|
96 государством, а формируются на основе спроса и предложения, а его участники конкурируют, снижая свои издержки. Формируемые в ходе реформы компании представляют собой предприятия, специализирующиеся на определенных видах деятельности (генерация, передача электроэнергии и другие) и контролирующие соответствующие профильные активы. По масштабу профильной деятельности создаваемые компании превосходят прежние монополии регионального уровня: новые компании объединяют профильные предприятия нескольких регионов, либо являются общероссийскими. Так, магистральные сети переходят под контроль Федеральной сетевой компании, распределительные сети предполагается интегрировать в межрегиональные распределительные сетевые компании (МРСК), функции и активы региональных диспетчерских управлений передаются общероссийскому Системному оператору. Активы генерации также объединяются в межрегиональные компании, причем двух видов: генерирующие компании оптового рынка (оптовые генерирующие компании ОГК) и территориальные генерирующие компании (ТГК). ОГК объединяют электростанции, специализированные на производстве почти исключительно электрической энергии. В ТГК входят главным образом теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), которые производят как электрическую, так и тепловую энергию. Шесть из семи ОГК формируются на базе тепловых электростанций, а одна («ГидроОГК») на основе гидрогенерирующих активов. Тепловые ОГК построены по экстерриториальному принципу, в то время как ТГК объединяют станции соседних регионов. Четвертый этап 2002 г. настоящее время характеризуется активизацией процессов слияний и поглощений, укреплением позиций на отечественном рынке иностранных сервисных компаний (Schlumberger, Halliburton и др.). Наиболее активно структурные преобразования в электроэнергетике начали осуществляться в 2004 г. Процесс реформирования затронул более 30 компаний. К апрелю 2004 г. была завершена процедура реорганизации первой региональной энергокомпании ОАО «Калугаэнерго», а к концу года разделены по видам деятельности пять АО-энерго. В том же, 2004, году началось создание новых межрегиональных компаний. В последние месяцы 2004 года созданы (прошли государственную регистрацию) первые три ОГК и две ТГК. В тот же период (в октябре 2004 года) Совет директоров ОАО РАО «ЕЭС России» принял решение об учреждении четырех МРСК. В 2004 году также была практически |
89 образования, изменения в региональной и муниципальной политике, что привело к существенным деформациям социально-экономической ситуации во многих регионах. В его рамках активно осуществлялся процесс приватизации организации различных форм собственности и отраслей, в том числе и в машиностроительной [62, 123]; • второй этап 1995-1999 г.г. характеризовался продолжающимся спадом производства в машиностроении и промышленности РФ в целом. Спад в базовых отраслях дореформенной специализации немедленно отразился на социальной сфере: снизился уровень жизни населения, выросла безработица, за чертой бедности оказалось множество людей, усилились негативные демографические процессы, ухудшились показатели здоровья населения, выросли травматизм и социальные заболевания. На фоне общего ухудшения условий жизни углубилась имущественная дифференциация, стала нарастать социальная напряженность. В этих неблагоприятных условиях практически полностью деградировала социальная сфера, поскольку большая часть машиностроительных предприятий стала активно переводить объекты социальной инфраструктуры на муниципальный баланс. Уровень разгосударствления и приватизации машиностроения в 1996 г. превысил 90%. Практически все крупные предприятия общего машиностроения в этот период были акционированы, начался процесс формирования холдинговых структур [62, 123]; • третий этап 1999-2002 г.г. тенденция оживления реального сектора, наметившаяся в эти годы, позволила машиностроительным предприятиям продолжить реформирование производственного аппарата, увеличить объем выпуска продукции, пользующейся спросом. В этот период в машиностроении продолжается усиление интеграционных процессов [62]; • четвертый этап 2002 по настоящее время — характеризуется активизацией процессов слияний и поглощений, укреплением позиций на отечественном рынке иностранных сервисных компаний (Schlumberger, Halliburton и др.). В 2004 г. продолжилась приватизация пакетов акций акционерных обществ машиностроения. В соответствии с прогнозным планом (программой) |