|
го, радикальные для его времени в идейном отношении, были достаточно умеренными с точки зрения методов исполнения”1. Сперанский считал, что верховная власть в государстве устанавливалась для защиты правды, содействия совести, и законодательная деятельность правительства должна исходить из воли народа, учитывать общественное мнение и пользу граждан, так как целью государства является достижение счастья своих подданных. Верховная власть состоит из законодательной, административной и судебной силы, и вся совокупность законов призвана обеспечить правовое единообразие на территории империи и саморегулирование общественной жизни. Предел самодержавной, неограниченной власти монарха ставился государственным договором и нравственным обязательством императора, священным и непременным по исполнению существующих законов. Этическое и отчасти политическое и юридическое ограничение самодержавия законодательно обеспечивало и устраивало политическое бытие народа, ибо государь был верховным источником законов и их хранителем. Идеи демократического либерализма получили свое развитие в первой половине XIX века и в трудах А.П. Куницына, которого с полным основанием можно назвать российским пионером в области права и политики, ученым-энциклопедистом2. Его основная работа "Право естественное" имела важнейшее значение для становления науки о праве и политике в России3. 249 1 Коваленко В.И. Сперанский Михаил Михайлович // Русская философия. М., 1995. С.478. 2 Куницин А.П. Право естественное. СПб., 1818-1820; Энциклопедия права // Избранные социально-политические и философские произведения декабристов. М., 1951. Т.1. С.591-654. 3Куницин А.И. Право естественное // Русские просветители. Т. 2. М., 1966. |
72 просвещения власти. «Сколько бедствий, сколько крови можно было бы избежать, — писал он, — если бы правители держав, точнее наблюдая природу и движение общественного духа, сообразовывались ему в началах политических систем и не народ приспособляли к правлению, но правление к состоянию народа».79 Согласно Сперанскому, суд совести и правды составляет естественный и всеобщий закон в общении человека с собой, другими людьми и Богом, а нравственный порядок образует основу порядка государственного. Этическое начало проходило сквозной линией через всю политическую концепцию мыслителя и было связано с его религиозными убеждениями. Христианская антропология, идея христианизации общественной жизни повлияли на представления Сперанского о целях и средствах политического преобразования. Основой нравственного порядка, по его мнению, являлась правда, опирающаяся на две силы: внутреннюю — религиозную и внешнюю — общежития, выраженную в законе, а нравственные силы состояли из сил воли и совести. Нравственный закон разделялся на внутренний — совести и чести и внешний — верховной власти. Три формы общежития: семейство, род и государство возникли постепенным «расширением», имея своей основой четыре главных «установления» — состояния лиц, имущественную собственность, верховную власть и нравственный порядок. В государстве, полагал Сперанский, «власть родительская преобразуется во власть верховную, повиновение обращается в подданство»,80 что приводит к появлению в общежитии гражданских и государственных прав и обязанностей и установлению законодательной охраны порядка и справедливости. Сперанский считал, что верховная власть в государстве устанавливалась для защиты правды, содействия совести, и законодательная деятельность правительства должна исходить из воли народа, учитывать общественное мнение и пользу граждан, так как целью государства является 7 9 План государственного преобразования графа М.М.Сперанского. М., 1905. С. 46. *' Сперанский М. М. Руководство к познанию законов СПб., 1845. С. 46. 13 достижение счастья своих подданных. Верховная власть состоит из законодательной, административной и судебной сил, и вся совокупность законов призвана обеспечить правовое единообразие на территории империи и саморегулирование общественной жизни. Предел самодержавной, неограниченной власти монарха ставился государственным договором и нравственным обязательством императора, священным и непременным по исполнению существующих законов. Этическое и отчасти политическое и юридическое ограничение самодержавия законодательно обеспечивало и устраивало политическое бытие народа, ибо государь был верховным источником законов и их хранителем. Политическим идеалом философа выступала дворянско-буржуазиая монархия, сочетающая сильную единую власть и законодательство, закрепленные права и свободы граждан, гарантирующие их равенство перед законом. «Общий предмет преобразования состоит в том, чтобы правление, доселе самодержавное, постановить и учредить на непеременяемом законе».81 Он ратовал за создание такого государства, в котором бы на первом месте стоял принцип верховенства закона, то есть, подчинения закону любой власти. Конституционализм Сперанского являлся качественно новым этапом в развитии «конституционных попыток», предпринятых в России в XVIII в., поскольку базировался на глубоком понимании объективных предпосылок конституционного процесса: условий жизни людей, их культуры и состояния общественного сознания. Реформатор полагал, что перемены в обществе должны учитывать свойства человеческой души, и общественная свобода находит в личности духовную опору. Политическое преображение должно соответствовать гражданскому образованию народа и его характеру. Игнорирование этих обстоятельств могло привести к самовластию — деспотизму, а неразумие и поспешность в революционных преобразованиях были чреваты бедствиями для народа и губительны для инициаторов непродуманных реформ. «Разрушив прежний порядок вещей, хотя и s l План государственного преобразования графа М.М.Сперанского. С 16. |