|
социальные, но также и многие юридические аспекты общинного быта»1. Отжило, по мнению Кавелина, не самодержавное государство, а перестали выполнять свою роль способы и органы его действия. Поэтому нужно «не противопоставление власти народу... а их совокупные действия, направленные к одной цели»2. Нужно не противостояние сословий и борьба партий, а требуется «межсословный компромисс». Для партийной же деятельности, полагал ученый, в России нет условий, поскольку «народный организм» не является таким же внутреннедифференцированным, как на Западе. Поэтому требуется прежде всего административная реформа, реорганизация администрации, не справляющейся со своими обязанностями. Различение субъективных и объективных факторов социального прогресса позволило Кавелину выявить формальные и содержательные стороны политического управления и самоуправления. К первым относились конституционные формы участия народа в управлении государством, ко вторым—реальная готовность народа к самоуправлению. Согласно Кавелину, прежде чем принимать конституцию, ограничивающую монархическую власть, следует создать условия для культурного проявления свободной воли людей, принять конституцию в «широком смысле» — построить государственное и общественное устройство на разумных основаниях и законах, где бы не было места для произвола, а имущественные и иные права всех были бы обеспеченны и неприкосновенны. Децентрализация в соединении с реформой земского, местного самоуправления могла создать условия для укрепления обществен1 Графский В.Г. Политические и правовые взгляды русских народников (Истоки и эволюция). М., 1993. С. 128. 2 Кавелин К. Д. Политические призраки. Верховная власть и административный произвол. Один из современных русских вопросов. Берлин, 1878. С. 20. 281 |
179 и обсуждены в связном виде не только социальные, но также и многие 128 юридические аспекты общинного быта». Отжило, по мнению Кавелина, не самодержавие, а перестали выполнять свою роль способы и органы его действия. Поэтому нужно «не противопоставление власти народу... а их совокупные действия, направленные к одной цели».129 Нужно не противостояние сословий и борьба партий, а требуется « межсословный компромисс». Для партийной же деятельности, полагал ученый, в России нет условий, поскольку «народный организм» не является таким же внутренне дифференцированным, как на Западе. Поэтому требуется, прежде всего, административная реформа, реорганизация администрации, не справляющейся со своими обязанностями. Различение субъективных и объективных факторов социального прогресса позволило Кавелину выявить формальные и содержательные стороны политического управления и самоуправления. К первым относились конституционные формы участия народа в управлении государством, ко вторым — реальная готовность народа к самоуправлению. Согласно Кавелину, прежде чем принимать конституцию, ограничивающую монархическую власть, следует создать условия для культурного проявления свободной воли людей, принять конституцию в «широком смысле» — построить государственное и общественное устройство на разумных основаниях и законах, где бы не было места для произвола, а имущественные и иные права были бы обеспеченны и неприкосновенны. Децентрализация в соединении с реформой земского, местного самоуправления могла создать условия для укрепления общественного строя, при котором личное начато было бы уравновешено общинным владением и создано « органическое единство» всех народных элементов. В этой связи ученый категорически выступал против того, чтобы вся земля стала предметом купли-продажи и перешла в частную 1 2 8 Графский В. Г. Политические и правовые взгляды русских народников (Истоки и эволюция) М., 1993.С 128. 1 2 У Кавелин К. Д Политические призраки. Верховная власть и административный произвол. Один из современных русских вопросов. Берлин, 1878. С. 20. |