|
106 неоправданное вмешательство в осуществление права на неприкосновенность частной жизни.1 Федеральный закон России «О связи» от 7 июля 2003 года определяет почтовую связь как вид связи, представляющий собой единый производственнотехнологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств. Телефонные переговоры, телеграфные сообщения являются видами «электрической связи», которая, в свою очередь, определена как всякая передача или прием знаков, сигналов, письменного текста, изображений, звуков по проводной, радиооптической и другим электромагнитным системам2. Под перепиской традиционно понимают письма частных лиц друг другу3, написанные на бумажном носителе вручную либо машинописью (в т.ч. с использованием оргтехники принтеров), и передаваемые лично, курьером либо посредством почтовой связи. При этом адресаты переписки могут выступать как в единственном, так и во множественном числе. Нетрудно заметить, что термины «переписка» и «почтовые сообщения» являются часто совпадающими ведь переписка, осуществляемая через предприятия связи, по существу может быть определена и как «почтовое сообщение». Таким образом, под перепиской понимается такой вид сообщений граждан, который связан с передачей информации графическим способом в формате письменного текста на бумажном носителе или в виде электронного документа. В первом случае речь идет о бумажном носителе письме, открытке и т.п., во втором об электронной почте как специальной услуге подразделений связи с использованием электронных средств передачи сообщения, принимаемого от отправителя на бумажном или магнитном носителе, передаваемого силами и средствами оператора почтовой связи электронным путем на расстояние, определяемое структурой и возможно1 Лопатин В.Н. Защита права на неприкосновенность частной жизни. // Журнал российского права. 1999. № 1.С.91. Российская газета. 2003,9 июля. 3Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. Т.З. М., 1998. С. 74. |
под охрану информацию о почтовых отправлениях и передаваемых по сетям электрической связи сообщениях. Владельцами этой информации являются только отправитель и адресат. Служащие предприятий связи по роду своей работы могут быть ознакомлены с содержанием передаваемой информации (во время приема телеграммы, передачи устных сообщений по поручению одного абонента другому и т.п.), однако они не вправе сообщать полученные сведения третьим лицам. Согласно ч. 4 ст. 63 ФЗ "О связи" сведения о передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи сообщениях, о почтовых отправлениях и почтовых переводах денежных средств, а также сами эти сообщения, почтовые отправления и переводимые денежные средства могут выдаваться только отправителям и получателям или их уполномоченным представителям, если иное не предусмотрено федеральными законами. Тайной является также информация об адресных данных пользователей (ст. 142 Правил оказания услуг почтовой связи*(140)). Под перепиской понимается такой вид сообщений граждан, который связан с передачей информации графическим способом в формате письменного текста на бумажном носителе или в виде электронного документа. В первом случае речь идет о бумажном носителе письме, открытке и т.п., во втором об электронной почте как специальной услуге подразделений связи с использованием электронных средств передачи сообщения, принимаемого от отправителя на бумажном или магнитном носителе, передаваемого силами и средствами оператора почтовой связи электронным путем на расстояние, определяемое структурой и возможностями технических и сетевых средств, и доставляемого адресату воспроизведенным в физической или электронной форме. Под телефонными переговорами имеются в виду передача или обмен сообщениями по сетям телефонной связи (как разновидности электросвязи), специально предназначенным для предоставления таких услуг. Почтовое сообщение следует понимать в широком смысле не только как информацию, передаваемую средствами связи, но и как другие почтовые отправления, сведения о которых составляют тайну почтовой связи. Под телеграфным сообщением подразумевается текстовое сообщение, передаваемое, переданное или предназначенное для передачи средствами телеграфной связи. В зависимости от страны нахождения отправителя и адресата пользователям предоставляются услуги: "внутренняя телеграмма"; "международная телеграмма"*(141). Иные сообщения, о которых говорится в диспозиции ст. 138 УК, могут быть переданы посредством радиосвязи, аудиоконференцсвязи, видеоконференцсвязи и др. Поскольку эти услуги касаются передачи сообщений граждан, их предоставление предполагает обеспечение тайны передаваемых сообщений. К иным сообщениям относится также передача информации с помощью услуг электронной почты Интернета, но лишь в той части, которая позволяет технически обеспечить конфиденциальность связи и урегулирована договором между пользователем и предприятием связи (провайдером). Поскольку в диспозиции говорится о сообщениях граждан, потерпевшим может быть лишь физическое лицо потребитель услуг связи в качестве отправителя или адресата. Объективные признаки основного состава преступления выражаются в деянии, нарушающем тайну определенного вида сообщений граждан. Под нарушением тайны сообщений понимается нарушение операторами связи, иными лицами, участвующими в предоставлении таких услуг или обеспечивающими работу устройств и систем связи, юридических обязанностей по соблюдению |