Несмотря на демократичность информации и знаний как основы собственности, это не исключает проблему классовых конфликтов. По мере приближения к информационному обществу формируется класс технократов доминирующий класс и противостоящие ему подавленные и особо отчужденные классы. Доминирующий класс включает тех, кто обладает информацией, знаниями и умело манипулируют ими, функционируя на трех уровнях: национальном (правительственная бюрократия), отраслевом (профессионалы и академические эксперты) и экономической организации (техноструктура). Подавленный класс разнороден. Он включает в себя всех тех, кем руководит правительство, в том числе: технический и обслуживающий персонал, обеспечивающий информационный поток; операторы-исполнители в сфере материального производства. К особо отчужденному классу относят членов местных сообществ, работников физического труда, которые не вписываются в высокотехнологические процессы, работники отмирающих профессий. Представители последнего класса, как считают идеологи постиндустриального общества, с точки зрения политического устройства противостоят постэкономическим тенденциям1. По мнению немецкого философа В. Хесле, если государство не справляется с сохранением природных основ жизни, то оно теряет право на существование «даже если оно по примеру западных демократий и сумеет лучшим образом сохранить и обеспечить право на защиту других политических прав»1 2. Под экологической функцией государства следует понимать деятельность последнего по обеспечению научно обоснованного соотношения экологических и экономических интересов общества по созданию гарантий для реализации и защиты прав человека на чистую, здоровую благоприятную для жизни природную среду. В теории государства его функции подразделяются на внутренние, которые осуществляются внутри страны и связаны с реализацией политической власти, и внешние, которые связаны с отношениями между другими 1 Иноземцев ВЛ Очерки истории зшюмическш общественной формации. М, 1996. 2ХеслеВ. Философия иэкологам. М, 1983. С 149. ПО |
Э. Тоффлер в работе «Метаморфозы власти» доказывает, что человек обладает властью только лишь при условии наличия у него определенных ресурсов. К ним он относит силу, богатство и знания, причем власть, опирающаяся на последний ресурс, есть власть «высшего качества». Информация и знания (символический капитал) имеют принципиально иную природу чем, например, земля или капитал. Различия заключаются в следующем: • если земля и капитал являются ограниченным ресурсом, то знания обладают способностью и возможностью генерироваться бесконечно; • если земля и капитал имеют ограниченное число пользователей, то знания доступны бесконечному числу пользователей; • если земля и богатство доступны лишь сильным и богатым, то «действительно революционной характеристикой знания является то, что оно доступно как слабым, так и бедным»1. Несмотря на демократичность информации и знаний как основы собственности, это не исключает проблему классовых конфликтов. По мерс приближения к информационному обществу формируется класс технократов доминирующий класс и противостоящие ему подавленные и особо отчужденные классы. Доминирующий класс включает тех, кто обладает информацией, знаниями и умело манипулируют ими, функционируя на трех уровнях: национальном (правительственная бюрократия), отраслевом (профессионалы и академические эксперты) и экономической организации (техноструктура). Подавленный класс разнороден. Он включает в себя всех тех, кем руководит правительство, в том числе: технический и обслуживающий персонал, обеспечивающий информационный поток; операторы-исполнители в сфере материального производства. К особо отчужденному классу относят членов местных сообществ, работников физического труда, которые не вписываются в высокотехнологические процессы, работники отмирающих профессий. Представители последнего 1Тоффлер Э. Метаморфозы власти. М., 2002. 144 класса, как считают идеологи постиндустриального общества, с точки зрения политического устройства противостоят постэкономическим тенденциям1! Правительственная бюрократия, контролируя информацию и манипулируя ею, определяет политические, экономические и социальные цели общества. В.Л. Иноземцев утверждает, что «провозглашая приверженность прогрессу, доминирующий класс действует в соответствии со своими представлениями, не всегда оставаясь при этом чувствительным к интересам специфических групп, локальных сообществ и отдельных личностей»2. Формирование постиндустриального общества будет связано со следующими тенденциями: • По мере развития информационных технологий (связанный с гораздо меньшем энергетическим потреблением) отчуждение от средств производства индустриального общества постепенно смягчается, что в перспективе может свести на нет классовые конфликты и сформировать «новую экологическую политику», основанную не на использовании власти в целях максимального использования природных ресурсов в интересах правящей элиты, а разумном сосуществовании человека с природой; • Из-за появления групп не входящих в правящую элиту и роста их влияния смягчается отчуждение людей от власти; • Снижается «вертикализация» общества; • Становится менее напряженной демографическая ситуация. Это все должно благоприятно сказаться на состоянии природной среды. С другой стороны, развитие информационных технологий могут не только способствовать вовлечению огромных масс людей в обмен информацией, в процесс творческой деятельности, в процесс непосредственной демократии3, преодолению элитаризма социальной структуры, но и становлению «но1Иноземцев В.Л. Очерки истории экономической общественной формации. М., 1996. 2Там ж е.-С . 310. 3 Становление непосредственной демократии в принятие решений возможно, например, через постоянно действующий референдум в Интернете. 145 Современный уровень развития цивилизации ставит перед государствами следующую задачу и, следовательно, порождает еще одну основную функцию государства. Задача государства сводится к обеспечению необходимого порядка, координации, дальнейшему существованию и воспроизводству самой цивилизации. Особую роль в реализации этой задачи играет экологическая функция государства. По мнению немецкого философа В. Хесле, если государство не справляется с сохранением природных основ жизни, то оно теряет право на существование «даже если оно по примеру западных демократий и сумеет лучшим образом сохранить и обеспечить право на защиту других политических прав»1. Под экологической функцией государства в диссертационном исследовании будем понимать деятельность последнего но обеспечению научно обоснованного соотношения экологических и экономических интересов общества по созданию гарантий для реализации и защиты прав человека на чистую, здоровую благоприятную для жизни природную среду. В теории государства его функции подразделяются на внутренние, которые осуществляются внутри страны и связаны с реализацией политической власти, и внешние, которые связаны с отношениями между другими государствами. Особенность экологической функции государства заключается в том, что, будучи внутренней, она теснейшим образом связана с решением глобальной международной проблемы сохранения человечества. С начала 70-х годов экологическая функция государства начинает рассматриваться в отечественной общетеоретической и отраслевой юридической литературе как самостоятельная и основная2. Этому способствовало активное вовлечение в хозяйственный оборот со второй половины 60-х до середины 80-х годов природных ресурсов, что стимулировало в свою очередь принятие государственных мер системного характера в отношении природоохранных меро1Хесле В. Философия и экология. М.. 1983. С. 149. 2 Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического государства. Саратов, 1979; Черноголовкии Н.В. Теория функция социалистического государства. М-, *970. 153 |