образования, изменение содержания, форм и методов обучения, улучшение технической оснащенности учебного процесса, и на этой основе повышение качества обучения; разработку механизма прогнозирования потребности в кадрах и инструментов регулирования объемов и пропорции их подготовки в соответствии с запросами рынка; обеспечение потребности производства в специалистах нового типа: менеджерах, аудиторах, маркетологах, агроэкологах, юристах и т.д. В тоже время, реализуя концепцию кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства, следует принять меры по сохранению и адаптации к требованиям рыночной экономики всей инфраструктуры образовательного комплекса учебных заведений, кадровых служб, научных учреждений, статистической базы, финансовых и правовых механизмов. Особенно актуальным в настоящий момент становится вопрос об интеграции деятельности образовательных учреждений высшего, среднего, дополнительного профессионального образования и научных учреждений. Создание отраслевых университетских комплексов, куда войдут на ассоциативной основе без ликвидации статуса юридических лиц все вузы, техникумы, колледжи, образовательные учреждения дополнительного профессионального образования, научные и информационные учреждения, различные предприятия и организации, даст возможность повысить согласованность и эффективность работы всех указанных организаций в реализации аграрной кадровой политики, формировании кадрового потенциала, отвечающего запросам современного многоукладного сельского хозяйства. Это предусматривается и программой социально-экономического развития Российской Федерации на 2006 2008 годы, где данные мероприятия относятся к приоритетным национальным проектам в сфере образования и развития агропромышленного комплекса. Таким образом, новая концепция формирования регионального профессионального аграрного образования должна основываться на единстве довузовской, вузовской и послевузовской подготовки кадров управления, что 105 |
' управленческих кадров. Для этого необходимо осуществить: интеграцию различного типа учебных заведений, создание на их базе лицеев, колледжей, академий, университетов, позволяющих обеспечить ступенчатую подготовку; пересмотр в течение ближайшего времени структуры образования, изменение содержания, форм и методов обучения, улучшение технической оснащенности учебного процесса, и на этой основе повышение качества обучения; разработку механизма прогнозирования потребности в кадрах и инструментов регулирования объемов и пропорций их подготовки в соответствии с запросами рынка; обеспечение потребности производства в специалистах нового типа: менеджерах, аудиторах, маркетологах, агроэкологах, юристах и т.д. В тоже время, реализуя концепцию кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства, следует принять меры по сохранению и адаптации к требованиям рыночной экономики всей инфраструктуры образовательного комплекса учебных заведений, кадровых служб, научных учреждений, статистической базы, финансовых и правовых механизмов. Особенно актуальным в настоящий момент становится вопрос об интеграции деятельности образовательных учреждений высшего, среднего, дополнительного профессионального образования и научных учреждений. Создание отраслевых университетских комплексов, куда войдут на ассоциативной основе без ликвидации статуса юридических лиц все вузы, техникумы, колледжи, образовательные учреждения дополнительного профессионального образования, научные и информационные учреждения, различные предприятия и организации, даст возможность повысить согласованность и эффективность работы всех указанных организаций в реализации аграрной кадровой политики, формировании кадрового потенциала, отвечающего запросам современного многоукладного сельского хозяйства. Это предусматривается и программой социально-экономического развития Российской Федерации на 2006 2008 годы, где данные мероприятия относятся к приоритетным национальным проектам в сфере образования и развития агропромышленного комплекса [18]. Таким образом, новая концепция формирования регионального профес нирования инфраструктуры рынка образовательных услуг с ее правовыми, финансовыми, материально-техническими и организационными механизмами, которые позволят оперативно управлять кадровыми процессами в условиях подвижной экономической ситуации. В первую очередь речь идет об активизации подготовки нового поколения руководителей и специалистов, отвечающих требованиям рыночной экономики, перестройке системы образовательных учреждений, а также осуществлении ряда мер, обеспечивающих подготовку требуемого количества управленческих кадров. Для этого предлагается осуществить: интеграцию различного типа учебных заведений, создание на их базе лицеев, колледжей, академий, университетов, позволяющих обеспечить ступенчатую подготовку; пересмотр в течение ближайшего времени структуры образования, изменение содержания, форм и методов обучения, улучшение технической оснащенности учебного процесса, и на этой основе повышение качества обучения; разработку механизма прогнозирования потребности в кадрах и инструментов регулирования объемов и пропорций их подготовки в соответствии с запросами рынка; обеспечение потребности производства в специалистах нового типа: менеджерах, маркетологах, аудиторах, арбитражных управляющих, агроэкологах, юристах, и т.д. В тоже время, при реализации концепции кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства, следует принять меры по сохранению и адаптации к требованиям рыночной экономики всей инфраструктуры образоi вательного комплекса учебных заведений, кадровых служб, научных учреждений, статистической базы, финансовых и правовых механизмов. Особенно актуальным в настоящий момент становится вопрос об интеграции образования и аграрной науки. Создание отраслевых университетских комплексов, включающих образовательные учреждения высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, научноисследовательские и информационные учреждения, различные предприятия и организации АПК даст возможность повысить согласованность и эффек тивность работы всех указанных организаций в реализации аграрной кадровой политики, формировании кадрового потенциала, отвечающего запросам современного многоукладного сельского хозяйства. 8. Наибольшая экономическая' эффективность производственной деятельности достигается при определенных пропорциях управленческого труда, затрачиваемого специалистами сельскохозяйственной организации. Определить и обеспечить потребность отдельного хозяйства или отрасли в целом достаточным количеством специалистов является важной практической задачей. В основе методики расчета прогноза численности специалистов сельского хозяйства мы использовали заключения отечественных ученых, которые предлагают шире использовать в целях построения рациональной численности и структуры кадров использовать метод аналогии. В данном исследовании в качестве объекта сопоставления были взяты численность и структура руководителей и специалистов двух районов Орловской области. Для анализа обеспеченности сельскохозяйственных организаций управленческим персоналом, нами были сделаны три группировки районов области в зависимости от размеров предприятия по отдельным среднерайонным показателям. В ходе работы на базе разработанного методического подхода, исходных данных и промежуточных расчетов, проведено прогнозное моделирование потребности организаций сельского хозяйства по районам области в разрезе основных групп специалистов с высшим профессиональным образованием на период до 2010 года. Также было установлено, что формирование рационального по структуре и численному составу и оптимального по качеству персонала руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций должно происходить в тесной взаимосвязи с процессом совершенствования технического базиса аграрного производства, который в свою очередь стимулировал бы прогрессивные изменения в кадровой структуре. 9. Проблема обеспечения отрасли сельского хозяйства кадрами управле |