Системный анализ позволяет нам понять ситуацию и внести соответствующие изменения для достижения наивысшей эффективности. Метод последовательной подстановки позволяет изучить влияние на формирование системы управления персоналом каждого фактора в отдельности, под действием которых сложилось ее состояние, исключая действия других факторов. Факторы ранжируются и отбираются наиболее существенные. Метод аналогии (сравнений) позволяет сопоставить существующую систему управления персоналом с подобной же передовой организации, с нормативным состоянием или с состоянием в прошлом периоде. Следует учитывать, что сравнение даёт положительный результат при условии сопоставимости исследуемых систем, их однородности. Нормативный метод предусматривает применение системы принципов, которые определяют состав и содержание функций по управлению персоналом, численность работников по функциям, критерии построения структуры аппарата управления организацией в целом и системы управления (норма управляемости, степень централизации функций, количество ступеней управления, число звеньев, размеры подразделений, порядок подчиненности и взаимосвязи подразделений), разделение и кооперацию труда управленцев. В ходе работы было установлено, что наиболее обоснованный результат достигается в том случае, когда применяется система методов в комплексе. Это позволяет взглянуть на объект совершенствования со всех сторон, что помогает избежать серьезных просчетов. В основу предлагаемого в исследовании методического подхода к расчету прогноза численности специалистов сельского хозяйства мы взяли заключение А.А. Козлова, который предлагает шире использовать в целях построения рациональной численности и структуры кадров использовать метод аналогии. 127 |
выпуском подготовленных специалистов профильным региональным вузом. Для выявления потребности кадров специалистов сельского хозяйства Орловской области, нами проведена определенная работа по составлению перспективного расчета их численности на 2006-2010гг. В связи с отсутствием единой методологии прогнозирования потребности в кадрах в процессе исследования были изучены научно обоснованные методики по мониторингу, анализу и прогнозированию спроса и предложения на региональном рынке труда и рынке образовательных услуг. В процессе моделирования прогноза перспективной потребности специалистов с высшим образованием и общей численности специалистов сельскохозяйственных организаций Орловской области на пятилетний период был разработан инструментарий изучения состояния сложившейся ситуации с кадровым обеспечением отрасли, в котором нашли применение следующие методы исследования. Системный анализ послужил методическим средством при подходе к решению проблем кадрового обеспечения и сориентировал нас в исследовании на раскрытие определенного порядка обеспеченности квалифицированным персоналом отрасли в целом и ее первичных звеньев (предприятий) с помощью определения их целей, функции, методов управления людьми и т.д. При этом системный подход подчёркивает целостность и интеграцию различных элементов организации, обеспечивает основу для достижения взаимопонимания между руководителями, специалистами и подчинёнными, с внешней средой и сведение их в целостную единую картину. Системный анализ позволяет нам понять ситуацию и внести соответствующие изменения для достижения наивысшей эффективности. Метод последовательной подстановки позволяет изучить влияние на формирование системы управления персоналом каждого фактора в отдельности, под действием которых сложилось ее состояние, исключая действия других факторов. Факторы ранжируются и отбираются наиболее существенные. Метод аналогии (сравнений) позволяет сопоставить существующую 141 систему управления персоналом с подобной же передовой организации, с нормативным состоянием или с состоянием в прошлом периоде. Следует учитывать, что сравнение даёт положительный результат при условии сопоставимости исследуемых систем, их однородности. Нормативный метод предусматривает применение системы принципов, которые определяют состав и содержание функций по управлению персоналом, численность работников по функциям, критерии построения структуры аппарата управления организацией в целом и системы управления (норма управляемости, степень централизации функций, количество ступеней управления, число звеньев, размеры подразделений, порядок подчиненности и взаимосвязи подразделений), разделение и кооперацию труда управленцев. В ходе работы было установлено, что наиболее обоснованный результат достигаются в том случае, когда применяется система методов в комплексе. Это позволяет взглянуть на объект совершенствования со всех сторон, что помогает избежать серьезных просчетов. В основу предлагаемого в исследовании методического подхода к расчету прогноза численности специалистов сельского хозяйства мы взяли заключение А.А. Козлова, который предлагает шире использовать в целях построения рациональной численности и структуры кадров использовать метод аналогии. При этом, по его мнению, объектами сопоставления могут стать коллективы не только аналогичных предприятий одной отрасли, но и различных отраслей общественного производства. Следовательно, механизм формирования кадров управления предприятий представляет собой многогранный процесс, отражающий влияние различных факторов [76]. Эффективность экономики каждой сельскохозяйственной организации достигается не при любых, а при вполне определенных пропорциях управленческого труда, затрачиваемого специалистами. Определить оптимальную потребность отдельного хозяйства или отрасли в целом достаточным количеством специалистов является важной практической задачей реализуемой в работе, алгоритм решения которой представлен в виде схемы (рис. 9). тивность работы всех указанных организаций в реализации аграрной кадровой политики, формировании кадрового потенциала, отвечающего запросам современного многоукладного сельского хозяйства. 8. Наибольшая экономическая' эффективность производственной деятельности достигается при определенных пропорциях управленческого труда, затрачиваемого специалистами сельскохозяйственной организации. Определить и обеспечить потребность отдельного хозяйства или отрасли в целом достаточным количеством специалистов является важной практической задачей. В основе методики расчета прогноза численности специалистов сельского хозяйства мы использовали заключения отечественных ученых, которые предлагают шире использовать в целях построения рациональной численности и структуры кадров использовать метод аналогии. В данном исследовании в качестве объекта сопоставления были взяты численность и структура руководителей и специалистов двух районов Орловской области. Для анализа обеспеченности сельскохозяйственных организаций управленческим персоналом, нами были сделаны три группировки районов области в зависимости от размеров предприятия по отдельным среднерайонным показателям. В ходе работы на базе разработанного методического подхода, исходных данных и промежуточных расчетов, проведено прогнозное моделирование потребности организаций сельского хозяйства по районам области в разрезе основных групп специалистов с высшим профессиональным образованием на период до 2010 года. Также было установлено, что формирование рационального по структуре и численному составу и оптимального по качеству персонала руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций должно происходить в тесной взаимосвязи с процессом совершенствования технического базиса аграрного производства, который в свою очередь стимулировал бы прогрессивные изменения в кадровой структуре. 9. Проблема обеспечения отрасли сельского хозяйства кадрами управле |