|
33. Совершенствование социально-трудовых, условий формирования профессионального управленческого персонала сельского хозяйства региона В период кардинальных изменений общественного развития в сфере аграрной экономики проблема формирования кадров управления отрасли и вопросы социального развития села являются взаимосвязанными и представляют неотъемлемую часть современной аграрной политики. Вместе с тем, можно сколько угодно призывать к соблюдению приоритетности социальных требований и критериев, но без существенного экономического роста невозможно преодолеть остаточный принцип финансирования социальной сферы. Только устранение экономической отсталости села может стать падежной основой сильной социальной политики, В то же время без полноценных инвестиций в человека бессмысленно ожидать экономического роста. Вез образованных, квалифицированных, физически и нравственно здоровых кадров любого уровня аграрная экономика эффективно развиваться и функционировать просто ттссможет. Проведенный нами в работе анализ количественной и качественной характеристик кадров управления области, свидетельствует, что кадровый потенциал является жестким ограничителем но выводу сельского хозяйства из кризисного состояния и переходу к устойчивому экономическому развитию. Поэтому и спад сельскохозяйственного производства происходит не столько из-за нехватки финансовых ресурсов, сколько из-за отсутствия квалифицированных управленцев в отрасли, их недостаточной профессиональной подготовки. В тоже время, отсутствие единой согласованной концепции воспроизводства кадров управления на федеральном и региональном уровнях нс позволяют решить ряд ключевых проблем стабилизации и устойчивого развития агропромышленного комплекса. 139 |
отрасли с помощью реализации двух процессов: формирования регионального заказа на подготовку, повышение квалификации и переподготовку кадров; информирования населения о прогнозируемой потребности в кадрах в разрезе профессий (специальностей) в целях формирования сознательного отношения к выбору профессии, профилю и уровню получаемого образования. Иа основе прогноза ситуации был выявлен перечень специалистов требуемых профессий и квалификации, с учетом сопоставления его с тем, что готовится образовательным комплексом региона. Этот расчет позволяет при необходимости, скорректировать направления профессиональной подготовки по рассмотренным специальностям. Полученные результаты проведенной нами работы могут послужить основой при разработке районных мероприятий по пробле.ме обеспечения хозяйств специалистами с высшим образованием и обосновании заказов на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров управления. Формирование рационального по структуре и численности состава и оптимальных по качеству кадров управления сельскохозяйственных организаций должно происходить в тесной взаимосвязи с процессом совершенствования в аграрном производстве технического базиса, который в свою очередь стимулировал бы прогрессивные изменения в кадровой структуре. Вместе с тем, рассмотрение вопросов, связанных с кадровым обеспечением развития прогрессивных технико-технологических процессов в сельском хозяйстве, в значительной степени требует комплексного социально-экономического подхода. 3.3. Совершенствование социально-трудовых условий формирования профессиональных управленческих кадров сельского хозяйства В период кардинальных изменений общественного развития в сфере аграрной экономики проблема формирования кадров управления отрасли и вопросы социального развития села являются взаимосвязанными и представляют неотъемлемую часть современной аграрной политики. Вместе с тем, можно сколько угодно призывать к соблюдению приоритетности социальных требований и критериев, но без существенного экономического роста невозможно преодолеть остаточный принцип финансирования социальной сферы. Только устранение экономической отсталости села может стать надежной основой сильной социальной политики. В то же время без полноценных инвестиций в человека бессмысленно ожидать экономического роста. Без образованных, квалифицированных, физически и нравственно здоровых кадров любого уровня аграрная экономика эффективно развиваться и функционировать просто не сможет. Проведенный нами в работе анализ количественной и качественной характеристик кадров управления области, свидетельствует, что кадровый потенциал является жестким ограничителем по выводу сельского хозяйства из кризисного состояния и переходу к устойчивому экономическому развитию. Поэтому и спад сельскохозяйственного производства происходит не столько из-за нехватки финансовых ресурсов, сколько из-за отсутствия квалифицированных управленцев в отрасли, их недостаточной профессиональной подготовки. В тоже время, отсутствие единой согласованной концепции воспроизводства кадров управления на федеральном и региональном уровнях не позволяют решить ряд ключевых проблем стабилизации и устойчивого развития агропромышленного комплекса. Предпринимаемые в последние годы меры по аттестации аграрных учебных заведений, попытки введения госзаказа на специалистов, рейтинговой системы оценки агровузов, поиски системы регуляторов по закреплению молодых кадров на селе оказываются недостаточными. За последние пятнадцать лет из сельской местности происходит большой отток молодежи в города подальше от тяжелого и низкооплачиваемого труда. Эта ситуация складывается на фоне острой нехватки специалистов аграрной отрасли и отсутствия недобора в сельскохозяйственных вузах страны. Несмотря на то, что определенная часть молодых людей поступает в сельскохозяйственные учебные заведения и успешно их заканчивает, кадровую |