|
Значительный рост заработков в отраслях промышленности, строительстве, торговле, предпринимательской деятельности вполне может быть обеспечен уже в ближайшее время. Сложнее решить проблемы оплаты труда в сельском хозяйстве, И такое положение не только в Липецкой области. Обследования, проведенные в 2000 году в 16 хозяйствах с относительно устойчивой экономикой, взятых в 5 природно-экономических зонах России, показывают, что уровень труда растениеводов, животноводов, механизаторов, а нередко и специалистов не обеспечивал прожиточный минимум на 30%, а иногда и на 70% . Среднемесячная заработная плата не устраивает многих работников, поэтому большинство трудоспособных молодых людей и квалифицированных кадров управления переходят в более высокооплачиваемые сферы деятельности. Из-за снижения уровня оплаты труда усиливается отток молодежи и наиболее квалифицированных специалистов из села, что обостряет проблемы занятости населения. Общеизвестно для того, чтобы человек был заинтересован работать производительно, он должен иметь такой уровень оплаты труда, который позволял бы удовлетворять необходимые потребности и морально стимулировал к активному участию в производстве. И в официальной терминологии, и в разговорной речи употребляют словосочетание "социально-экономическое развитие, социально-экономические программы1 1 и т.д. Это абсолютно закономерно. Любая программа социальных реформ будет обречена на провал, если экономические реформы будут направлены в противоположную сторону. Поэтому, оценивая эффективность социальной политики, необходимо использовать не одну, как это обычно делается, а две группы критериев: параметры, характеризующие уровень и качество жизни населения; и показатели, оценивающие влияние социальной политики на экономический рост. 146 |
суммарного долга по выдаче средств на заработную плату (таблица 21). Таблица 21. Динамика просроченной задолженности по заработной плате1 Показатели на конец года 1992 1995 1998 2000' 2002 2003 2004 Всего по области Сумма задолженности по зарплате, тыс. рублей 26,1 45418 167330 78540 112381 185864 91396 Задолженность по зарплате в % к предыдущему году 161 138 110 143 165 49 Количество предприятий, имеющих задолженность, ед. 30 494 590 304 272 248 191 Сельское хозяйство Сумма задолженности по зарплате, тыс. рублей 19,7 24010 57998 39222 71998 134457 70254 Задолженность по зарплате в % к предыдущему году 106 148 108 184 187 52 Количество предприятий, имеющих задолженность, ед. 20 349 376 194 178 172 137 Более 78,0% работников, перед которыми имеется задолженность по зарплате, заняты в сельском хозяйстве, хотя их доля в общей численности занятых менее 8%. Все это говорит о необходимости особых правительственных мер по защите прав сельских тружеников. Долги по заработной плате повлияли на структуру оплаты труда селян, что привело к увеличению доли натуральных выплат. Зарплата потеряла свою стимулирующую и воспроизводственную функцию. В структуре денежных доходов доля зарплаты примерно 40% (в развитых странах 6070%). Труд зачастую не интересен. Нелегальная занятость порождает криминал, незащищенность, эксплуатацию. Разрушены система охраны труда, система подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Значительный рост заработков в отраслях промышленности, строительстве, торговле, предпринимательской деятельности вполне может быть обеспечен уже в ближайшее время. Сложнее решить проблемы оплаты труда 1Орловская область 1990.1995, 2000-2004 гг;, стат. сб./ Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Орловской области. в сельском хозяйстве. И такое положение не только в Орловской области. Обследования, проведенные в 2000 году в 16 хозяйствах с относительно устойчивой экономикой, взятых в 5 природно-экономических зонах России, показывают, что уровень труда растениеводов, животноводов, механизаторов, а нередко и специалистов не обеспечивал прожиточный минимум иа 30%, а иногда и на 70% [88]. Среднемесячная заработная плата не устраивает многих работников, поэтому большинство трудоспособных молодых людей и квалифицированных кадров управления переходят в более высокооплачиваемые сферы деятельности. Из-за снижения уровня оплаты труда усиливается отток молодежи и наиболее квалифицированных специалистов из села, что обостряет проблемы занятости населения. Общеизвестно для того, чтобы человек был заинтересован работать производительно, он должен иметь такой уровень оплаты труда, который позволял бы удовлетворять необходимые потребности и морально стимулировал к активному участию в производстве. И в официальной терминологии, и в разговорной речи употребляют словосочетание “социально-экономическое развитие, социально-экономические программы” и т.д. Это абсолютно закономерно. Любая программа социальных реформ будет обречена на провал, если экономические реформы будут направлены в противоположную сторону. Поэтому, оценивая эффективность социальной политики, необходимо использовать не одну, как это обычно делается, а две группы критериев: параметры, характеризующие уровень и качество жизни населения; и показатели, оценивающие влияние социальной политики на экономический рост. Вместе с тем, работник является, прежде всего, человеком с гражданскими правами и на страже которых стоит общество. С этих позиций трудовые отношения в большей степени, чем большинство другие, нуждается в регулировании со стороны государства. В условиях плановой системы хозяйствования в России государство |