населения осталась на уровне 1991 года и составила 145,1 тыс.чел. Б динамике исследуемого периода экономический кризис 1998 года оказал значительное влияние на численность экономически активного населения,, когда оно уменьшилось на 35,6 тыс.чел. или на 25%, но последовавшийрост производства восстановил ее до прежнего уровня. Если в количественном выражении втрудовых ресурсах села произошли небольшие изменения, то в структуре численности занятых во всех сферах экономики сельской местности области ситуация претерпела значительные трансформации. Прежде всего, сократилась численность занятых в сельском хозяйстве. В абсолютном выражении снижение составило 34.3 тыс.чел., или 30%. Это связано в основном с уменьшением занятых в общественном сельскохозяйственном производстве на 53,3 тыс.чел., то есть почти на 60%. При этом, данная тенденция имеет устойчивый характер. Ежегодно численность занятых в общественном сельхозпроизводстве сокращается в среднем на 3,8 тыс.чел. Удельный вес работников сельскохозяйственных предприятий и фермеров трудовых ресурсах в 2007 году снизился до27,7% по сравнению с 1991 годом. Наряду с этим происходит сокращение руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий, за период 1991-2007гг. кадров управления на селе стало меньше на 42,4%, в абсолютном выражении на 3.6 тыс.чел. Вместе с тем численность управленческих кадров снижается меньшими темпами по сравнениюс общим снижением занятых в сельхозпроизводстве, так как удельный вес руководителей и специалистов увеличился с 9,4% в 1991г. до 13,1% в 2007г., что наглядно прослеживается на рисунке 7. В связи с тем, что численность трудовых ресурсов за исследуемый период времени нс сократилась, высвобождающиеся работники находят применение своим силам в других сферах занятости, которые имеют место в сельском хозяйстве региона. Об этом свидетельствует динамика численности населения активно участвующего в экономике села и предлагающего свои 75 |
Если в количественном выражении в трудовых ресурсах села произошли небольшие изменения, то в структуре численности занятых во всех сферах экономики сельской местности области ситуация претерпела значительные трансформации. Прежде всего, сократилась численность занятых в сельском хозяйстве. В абсолютном выражении снижение составило 34,3 тыс.чел., или 30%. Это связано в основном с уменьшением занятых в общественном сельскохозяйственном производстве на 53,3 тыс.чел., то есть почти на 60%. При этом, данная тенденция имеет устойчивый характер. Ежегодно численность занятых в общественном сельхозпроизводстве сокращается в среднем на 3,8 тыс.чел. Удельный вес работников сельскохозяйственных предприятий и фермеров в трудовых ресурсах в 2004 году снизился до27,7% по сравнению с 199i годом. • —Руководителя и сп ец иали сты .тыс.чел. —* — У дельны й вес руководителей и специалистов в численности занятых в с.-х.производстве, % Рис. 4. Динамика численности руководителей и специалистов и их удельный вес в численности занятых в сельхозпроизводстве Наряду с этим происходит сокращение руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий, за период 1991-2004гг. кадров управления на селе стало меньше на 42,4%, в абсолютном выражении на 3,6 тыс.чел. Вместе с тем численность управленческих кадров снижается меньшими темпами по сравнению с общим снижением занятых в сельхозпроизводстве, так как удельный вес руководителей и специалистов увеличился с 9,4% в 1991г. до 13,1% в 2004г., что наглядно прослеживается на рисунке 4. В связи с тем, что численность трудовых ресурсов за исследуемый период времени не сократилась, высвобождающиеся работники находят применение своим силам в других сферах занятости, которые имеют место в сельском хозяйстве региона. Об этом свидетельствует динамика численности населения активно участвующего в экономике села и предлагающего свои трудовые услуги на рынке труда. В настоящее время значительная часть трудоспособного сельского населения 25,6 тыс.чел. занята в личных подсобных хозяйствах. Данная категория занятых увеличилась за 14 лет в 2,3 раза, а в период экономического кризиса численность трудоспособного населения, занятого в ЛПХ составляла 35,9 тыс.чел., т.е. рост к 1991 году 320%. Стабильно увеличивается количество занятых в крестьянских фермерских хозяйствах. Их численность в 2004 г. по сравнению с 1991 г. возросла в 6,9 раза и составила 6,2 тыс.чел. Почти столько же трудоспособных (6,0 тыс.чел.) сельских жителей не смогли найти работу' и являются безработными, из которых 4,1 тыс.чел. зарегистрированы в службе занятости. Сокращение доли занятых в сельскохозяйственном производстве, т.е. снижение спроса на труд со стороны крупных и средних предприятий непосредственно связано с уменьшением объемов производимой продукции. В то же время увеличение занятых в личных подсобных хозяйствах можно объяснить, прежде всего, стремлением сельских жителей к самообеспечению продуктами питания, а также необходимостью реализации части продукции своих подворий на рынке для получения наличных денежных средств. Основной причиной столь значительных изменений в структуре занятости, произошедших за изучаемый период, является изменение структуры собственности. Существовавший на селе в течение нескольких десятилетий колхозно-кооперативный строй переориентируется на рыночный механизм хозяйствования, в основании которого заложены принципы частной собственности на средства производства, многообразие форм хозяйствования и Вместе с тем, количественную основу и естественную базу формирования ресурсов труда и соответственно кадров управления составляют демографические процессы воспроизводства населения. Влияние демографических факторов на обеспеченность работниками связано с изменениями в численности трудовых ресурсов, обусловленными особенностями естественного движения трудоспособного населения, которое способно воздействовать на обеспеченность производственных организаций персоналом. В Орловской области за период с 1990 по 2004 год общая численность населения сократилась на 6,2% или на 56 тыс.чел., а сельского на 10,2% или на 34,4 тыс.чел. Доля сельского населения составила в 2004 году 36% и снизилась за последние 14 лет на 2%. Сложившееся в сельской местности области неблагоприятное демографическое положение отрицательно влияет на состояние трудовых ресурсов и кадрового потенциала аграрной сферы. В количественном выражении в трудовых ресурсах села за период 1991-2004гг. произошли небольшие изменения, в то время как в структуре численности занятых во всех сферах экономики сельской местности области ситуация претерпела значительные трансформации. Ежегодно численность занятых в общественном сельхозпроизводстве сокращается в среднем на 3,8 тыс.чел. Вместе с тем численность управленческих кадров снижается меньшими темпами по сравнению с общим снижением занятых в сельхозпроизводстве, так как удельный вес руководителей и специалистов увеличился с 9,4% в 1991г. до 13,1% в 2004г. Всеобщий кризис породил и усугубил множество таких негативных явлений, как депопуляция сельского населения, деформация его возрастнополовой структуры, ухудшение показателей здоровья, условий труда и его оплаты. Также при формировании в аграрном секторе рынка труда не было создано механизма, стимулирующего рациональное использование образовательного и профессионально-квалификационного потенциала кадров. |