2.2. Уровень обеспеченноеги региональных сельскохозяйственных организаций кадрами управления и их качественный состав Процесс формирования рыночных отношений в аграрном секторе и предъявляет новые повышенные требования, прежде всего, к управленческому персоналу, поставив на первое место фигуру предпринимателя высококвалифицированного руководителя. Им должен быть организатор, способный точно просчитывать производственные ситуации, обоснованно и оперативно принимать решения, умеющий управлять людьми, финансами и т.д. За прошедшие пятнадцать лет в силу различных объективных причин, таких как, сокращение объемов производства, ухудшение социальноэкономических условий и обострение демографической ситуации, произошло нс только абсолютное сокращение числа запятых в сельскохозяйственном производстве в целом, уменьшение работающих специалистов, но и существенно ухудшился их качественный состав, профессиональный уровень. В последние годы удалось несколько приостановить эту негативную тенденцию, но ситуация по-прежнему остается сложной. За годы реформ число занятых в сельском хозяйстве России сократилось на 3 млн. человек, в том числе количество специалистов в сельскохозяйственном производстве уменьшилось более чем па 30%, или на 340 тыс. человек. За этот период доля руководителей сельхозпредприятий, имеющих высшее образование, снизилась с 86% до 73%. Б целом по стране каждый 20-й руководитель вообще не имеет профессионального образования. Среди главных специалистов хозяйств высшее образование имеют 55%, что на 8% меньше, чем в 1991 г. На должностях руководителей среднего звена работают 50 тыс. человек (36% их общего числа), не Ихмеющих даже среднего специального образования. Ежегодная сменяемость руководителей сельскохозяйственных предприятий за последние девять лет возросла по России с 10 до 17% [56], 84 |
собностей на селе, преодоление отчуждения работников от земли, организация самостоятельных фермерских хозяйств. Однако всеобщий кризис породил и усугубил множество таких негативных явлений, как депопуляция сельского населения, деформация его возрастно-половой структуры, ухудшение показателей здоровья, условий труда и его оплаты. Также при формировании в аграрном секторе рынка труда не было создано механизма, стимулирующего рациональное использование образовательного и профессионально-квалификационного потенциала кадров. Процессы формирования населения имеют свои законы, отличные от действующих в сфере экономики, где ситуацию можно быстро скорректировать с помощью сдерживающих и стимулирующих мероприятий. Количественные характеристики структуры населения последующих десятилетий будут в значительной мере определяться тем соотношением рождаемости и смертности, которое характерно для текущего периода. Следовательно, количественные характеристики совокупного предложения труда на рынке в перспективе зависит от состояния процесса воспроизводства населения в настоящее время. Вследствие этого, процессы трансформации аграрного сектора в рыночные отношения, которые базируются на принципах конкуренции, в условиях ухудшения состояния и использования в данный момент трудовых ресурсов села в качестве естественной базы обеспечения сельского хозяйства квалифицированными управленческими кадрами, все острее поднимают проблему повышения качественной характеристики труда, участвующего в управлении сельскохозяйственным производством. 2.2. Уровень обеспеченности сельскохозяйственных организаций кадрами управления и их качественный состав Процесс формирования рыночных отношений в аграрном секторе предъявляет новые повышенные требования, прежде всего, к управленческому персоналу, поставив на первое место фигуру предпринимателя высококвалифицированного руководителя. Им должен быть организатор, способный точно просчитывать производственные ситуации, обоснованно и оперативно принимать решения, умеющий управлять людьми, финансами и т.д. За прошедшие пятнадцать лет в силу различных объективных причин, таких как, сокращение объемов производства, ухудшение социальноэкономических условий и обострение демографической ситуации, произошло не только абсолютное сокращение числа занятых в сельскохозяйственном производстве в целом, уменьшение работающих специалистов, но и существенно ухудшился их качественный состав, профессиональный уровень. В последние годы удалось несколько приостановить эту негативную тенденцию, но ситуация по-прежнему остается сложной. За годы реформ число занятых в сельском хозяйстве России сократилось на 3 млн. человек, в том числе количество специалистов в сельскохозяйственном производстве уменьшилось более чем на 30%, или на 340 тыс. человек. За этот период доля руководителей сельхозпредприятий, имеющих высшее образование, снизилась с 86% до 73%. В целом по стране каждый 20-й руководитель вообще не имеет профессионального образования. Среди главных специалистов хозяйств высшее образование имеют 55%, что на 8% меньше, чем в 1991 г. На должностях руководителей среднего звена работают 50 тыс. человек (36% их общего числа), не имеющих даже среднего специального образования. Ежегодная сменяемость руководителей сельскохозяйственных предприятий за последние девять лет возросла по России с 10 до 17% [53]. Проблема обеспечения производства квалифицированными кадрами является на сегодняшний день актуальной не только на уровне государства и отраслей экономики, но и на уровне отдельных организаций. Остро она стоит и перед хозяйствами аграрного сектора Орловской области, так как успех в решении задач стоящих перед сельским хозяйством в полной мере зависит от компетентности и профессионализма управленцев от того, насколько они могут предвидеть экономические и социальные последствия принимаемых решений, применить современные знания, новейшие технологии производства и управления. |