14 лей [37, с.424]. Зерновой рынок обладает следующими специфическими особенностями: рынок зерна является системообразующим всего агропродовольственного рынка страны. Это связано со стратегическим значением зерна, обусловленным постоянной потребностью в нем различных отраслей агропродовольственной экономики (мукомольно-крупяная промышленность, животноводство и др.), а также потребностью населения в продуктах питания на его основе; • продукция зернового рынка (зерно, мука, крупа и др.) жизненно необходима и незаменима. Питаясь только продуктами этой группы, человек может прожить долгое время. Именно поэтому переходящие запасы и среднедушевое потребление зерна являются, критериями мировой и региональной продовольственной безопасности. Исходя из этого, функционирование зернового рынка сфера человеческой деятельности, которая не может измеряться только экономической целесообразностью, поскольку ее отсутствие / несовместимо с жизнью; • потребление основных зернопродуктов и продуктов на их основе (мука, крупы, хлеб, хлебобулочные и макаронные изделия) соответствует или выше предельных величин потребления, обусловленных физиологическими, историческими, национальными, территориальными, климатическими и интеллектуальными особенностями. Спрос на хлеб и хлебные малоэластичен, т. е. рост цен практически не приводит к уменьшению их потребления либо даже увеличивается за счет сокращения спроса на более дорогие виды продовольствия мясной и овощной групп; • зернопродовольственная экономика характеризуется высокой потребностью в капитале (производство, хранение, переработка) при относительно низкой фондоотдаче из-за сезонности работы, дорогостоящей сельскохозяйственной техники и неустойчивости погодозависимого производства; • столкновение на потребительском рынке малоэластичных массивов |
-81. Теоретические аспекты развития системы регулирования зернового рынка 1.1. Теоретические взгляды на функционирование системы регулирования зернового рынка в современных условиях В общем смысле рынок представляет собой совокупность социальноэкономических и организационно-хозяйственных отношений в сфере обмена, посредством которых осуществляется реализация товарной продукции и окончательно признается общественный характер заключенного в ней труда. В этом аспекте региональный рынок зерна это сектор экономики, который представляет собой совокупность организационно-хозяйственных формирований, являясь важнейшей частью агропродовольственного рынка. Зерновой рынок обладает следующими специфическими особенностями • рынок зерна является системообразующим всего агропро-* довольственного рынка страны. Это связано со стратегическим значением зерна, обусловленным постоянной потребностью в нем различных отраслей агропродовольственной экономики (мукомольно-крупяная промышленность, животноводство и др.), а также потребностью населения в продуктах питания на его основе; • продукция зернового рынка (зерно, мука, крупа и др.) жизненно необходима и незаменима. Питаясь только продуктами этой группы, человек может прожить долгое время. Именно поэтому переходящие запасы и среднедушевое потребление зерна являются критериями мировой и региональной продовольственной безопасности. Исходя из этого, функционирование зернового рынка сфера человеческой деятельности, которая не может измеряться только экономической целесообразностью, поскольку ее отсутствие несовместимо с жизнью; • потребление основных зернопродуктов и продуктов на их основе -9(мука, крупы, хлеб, хлебобулочные и макаронные изделия) соответствует или выше предельных величин потребления, обусловленных, физиологическими, историческими, национальными, территориальными, климатическими и интеллектуальными особенностями. Спрос на хлеб и хлебные продукты малоэластичен, т. е. рост цен практически не приводит к уменьшению их потребления либо даже увеличивается за счет сокращения спроса на более дорогие виды продовольствия мясной и овощной групп; • зернопродовольственная экономика характеризуется высокой потребностью в капитале (производство, хранение, переработка) при относительно низкой фондоотдаче из-за сезонности работы, дорогостоящей сельскохозяйственной техники неустойчивости погодозависимогои производства; • столкновение на потребительском рынке малоэластичных массивов производства зерна и рынка продуктов, производство которых связано с зерном, делает цены на зерно и эти продукты неустойчивыми, вследствие чего ценовой механизм не в состоянии быть регулятором спроса и предложения. Зерновые ресурсы на рынке зерна должны регулироваться государством; циклический характер своего развития связано подъем деловой активности может сменяться его сокращением и спадом. Прогнозирование экономических циклов затруднительно, поскольку они не * имеют одинаковой продолжительности и интенсивности, а их развитие с целым рядом факторов, действующих одновременно (климатические периоды, периоды производственного обновления, кардинальная смена системы земледелия и др.). Правительство может воздействовать на экономические циклы различными методами, преждея всего это фискальная политика (сбор налогов и расходование полученных средств) и монетарная политика (контроль и регулирование денежного обращения). * Кроме того, для современного зернового рынка характерны низкая конкурентоспособность, большое количество посреднических организаций, |