Проверяемый текст
Трубилин, Александр Иванович; Проблемы становления и развития регионального зернового рынка : На прим. Краснодар. края (Диссертация 1998)
[стр. 180]

180 государству, а оно закупает продукцию для своих нужд как и другие участники рынка.
Но для производителей зерна важно знать объемы квот на предстоящий год, чтобы увереннее прогнозировать динамику зернового рынка и принимать решение о заключении договоров контрактации.
Более того, некоторые видные эксперты считают, что государство должно закупать продукцию сверх квоты не нашедшую сбыта по ценам ниже гарантированных на 10-20%
[7, с.
15].
Другим важным способом ценового регулирования в интересах стабилизации зернового рынка и поддержания доходов
производителен зерна является проведение государством закупочных и товарных интервенций.
Законом РФ «О государственном регулировании агропромышленного производства»
для стабилизации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия предусматривается осуществление государством подобных интервенций [3, с.
1].
Закупочные интервенции могут осуществляться в форме организации закупок и проведения залоговых операций, а товарные интервенции
в форме организации их распродажи из федеральных и региональных фондов.
Закупочные
интервенции проводятся, когда рыночные цены опускаются ниже минимального уровня или когда сельхозпроизводители не в состоянии реализовать свою продукцию из-за сокращения спроса на нее.
Товарные интервенции необходимы в случае дефицита на рынке зерна, роста рыночных цен сверх определенного уровня их колебания на рынке.
Для осуществления интервенций зерна государство должно иметь свои хранилища, выделять финансовые средства для скупки излишков зерна и покрытия расходов на его хранение.
Наряду с гарантированными ценами целесообразно осуществлять, как это предусмотрено Законом «О зерне», государственные залоговые операции с зерном.
Предпосылки и потребность в залоге зерна имеются.
Путем залога ограничивается поступление зерна на рынок, а это влияет на стабилизацию цен.
Осуществление залоговых операций особенно важно в условиях прекращения централизованного кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Частично эта проблема решается путем использования товарного кредита и лизинговых
операции, но этого недостаточно, да и механизм их реализации несоверше
[стр. 110]

110 зяйственную продукцию» [37, с.
6].
Учитывая имеющиеся трудности со сбытом продукции, такой подход внешне кажется привлекательным.
Однако его реализовать уже невозможно, так как в основном заготовительные организации приватизированы, да и у государства сейчас нет таких финансовых возможностей.
Кроме того, и это очень важно, приостановится развитие зернового рынка, его инфраструктуры, альтернативных коммерческих структур и каналов сбыта зерна.
Подобная ситуация крайне нежелательна.
Поставки зерна в госресурсы должны быть важной, но частью системы сбыта зерна его производителями.
Хотя имеются возможности увеличения закупок, например, в федеральный фонд.
В частности, в него можно включить удовлет ностей в зерне регионов с его значительным дефицитом.
Система квотирования заменяет собой обязательные поставки.
Квоты означают, что при трудностях сбыта продукции государство закупает ее квотируемое количество по заранее объявленной гарантированной цене.
Сельскохозяйственные товаропроизводители не обязаны продавать свою продукцию государству, оно закупает продукцию для своих нужд как и другие участники рынка.
Но для производителей зерна важно знать объемы квот на предстоящий год, чтобы увереннее прогнозировать динамику зернового рынка и принимать решение о заключении договоров контрактации.
Более того, некоторые видные эксперты считают, что государство должно закупать продукцию сверх квоты не нашедшую сбыта по ценам ниже гарантированных на 10-20%
[51, с.
15].
Другим важным способом ценового регулирования в интересах стабилизации зернового рынка и поддержания доходов
производителей зерна является проведение государством закупочных и товарных интервенций.
Законом РФ «О государственном регулировании агропромышленного производства»
[148] для стабилизации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия предусматривается осуществление государством подобных интервенций.
Закупочные интервенции могут осуществляться в форме организации закупок и проведения залоговых операций, а товарные интервенции
форме организации их распродажи из федеральных и региональных фондов.
За


[стр.,111]

Ill купочные интервенции проводятся, когда рыночные цены опускаются ниже минимального уровня или когда сельхозпроизводители не в состоянии реализовать свою продукцию из-за сокращения спроса на нее.
Товарные интервенции необходимы в случае дефицита на рынке зерна, роста рыночных цен сверх определенного уровня их колебания на рынке.
Для осуществления интервенций зерна государство должно иметь свои хранилища, выделять финансовые средства для скупки излишков зерна и покрытия расходов на его хранение.
Наряду с гарантированными ценами целесообразно осуществлять, как это предусмотрено Законом «О зерне», государственные залоговые операции с зерном.
Предпосылки и потребность в залоге зерна имеются.
Путем залога ограничивается поступление зерна на рынок, а это влияет на стабилизацию цен.
Осуществление залоговых операций особенно важно в условиях прекращения централизованного кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Частично эта проблема решается путем использования товарного кредита и лизинговых
операций, но этого недостаточно, да и механизм их реализации несовершенен.
Производители получают гарантированный канал сбыта продукции, если на момент принятия решения о возврате залога сложилась неблагоприятная рыночная конъюнктура.
В соответствии с законом РФ «О государственном регулировании агропромышленного производства» Правительство РФ должно определить перечень сельскохозяйственной продукции, сдаваемой в залог, залоговые ставки, порядок использования приобретенной в собственность государства сельскохозяйственной продукции.
Предметом залога может быть как уже произведенная продукция, так и продукция будущего урожая.
Приобретенная в собственность государства заложенная продукция может использоваться для проведения государственных товарных интервенций, формирования государственных ресурсов.
Производитель зерна должен сам решать: продать зерно по свободным рыночным ценам или иметь возможность сдать ее в залог (с хранением в том числе и в собственных хранилищах, отвечающих определенным требованиям).
Смысл залога зерна: осуществить балансировку предложения и спроса

[Back]