30 зернового рынка России через чрезмерно высокие тарифы на перевозку В ряде областей России железнодорожные тарифы достигают до 50% цены на зерно. Это влияет не только на повышение цен на зерно, муку и комбикорма, но и на качество конечной продукции. Известно, что для выработки стандартной муки высоких сортов мельзаводы во многих регионах должны к местной пшенице добавлять пшеницу-улучшатель, которую надо завозить. Однако из-за высокой стоимости перевозок многие мельзаводы не формируют помольные партии и выпускают муку пониженного качества. К тому же, как отмечает Трубилин, «Высокие тарифы на железнодорожные перевозки меняют географию грузопотоков зерна и сужают сам рынок зерна» [183, с.30]. Так, уменьшились зернопотоки из регионов Сибири и Урала в европейскую часть, из южных регионов в северо-западные области и т.д. Вместе с этим, на местном рынке зерна проблема монополии остаётся. В регионах монополистами становятся предприятия по хранению и переработке зерна. Зернопроизводители вынуждены реагировать на это соответствующим образом. Стало наблюдаться совершенно ненормальное явление, когда в период уборки урожая и после нее пустуют элеваторы, а хозяйства хранят зерно в неприспособленных и зараженных вредителями помещениях. Из-за высоких тарифов на хранение им часто не выгодно везти зерно на элеваторы. Важнейшим условием эффективного функционирования зернового рынка является наличие стабильных каналов реализации зерна. Однако в России у основных производителей зерна до сих пор существуют проблемы со сбытом. Единственной цивилизованной формой организованного сбыта зерна являлась государственная контрактная закупка продукции в федеральный и региональные фонды, но, как отмечалось ранее, в 1994 г. государство как крупный оптовый покупатель ушло с зернового рынка. И с этого периода объём государственных закупок и их доля в общем объеме реализованного зерна резко сократились. [135, с. 10]. Поэтому производители зерна вынуждены были сами заняться несвойственной им функцией сбытом зерна. В 90-х годах прошлого века в связи с отсутствием у большинства производителей зернасельскохозяйственных |
30 лаемых результатов. В свою очередь, это привело к определенной дестабилизации зернового рынка, росту цен, сокращению объемов производства зерна. Все это негативно сказывается на деятельности, как производителей, так и потребителей зерна. Влиять на ситуацию на зерновом рынке, контролировать его, делать его более организованным, цивилизованным это забота, прежде всего, государства. Государство должно выступать не только как агент зерноого рынка, но и как специфический рыночный субъект, мотивом дейст торого является стабилизация этого рынка, то есть недопущение резких колебаний цен и поддержание на определенном уровне доходов производителей зерна. Российский зерновой рынок настолько велик, что даже самая крупная структура АО «Росхлебопродукт», имеющее свои мощности по хранению и переработке зерна, не может диктовать свои условия на нем. Однако на местном рынке зерна эта проблема имеется. Зачастую монополистами на местах становятся предприятия по хранению и переработке зерна. Производители зерна на это реагируют соответствующим образом. Стало наблюдаться совершенно ненормальное явление, когда в период уборки урожая и после нее пустуют элеваторы, а хозяйства хранят зерно в неприспособленных и зараженных вредителями помещениях. Из-за высоких тарифов на транспортировку и хранение им часто не выгодно везти зерно на элеваторы. Имеются и другие монопольные структуры (например, МПС), которые оказывают сдерживающее влияние на развитие зернового рынка. Высокие тарифы на железнодорожные перевозки меняют географию грузопотоков зерна и сужают сам рынок зерна. Уменьшились зернопотоки из регионов Сибири и Урала в европейскую часть, из южных регионов в северо-западные. В некоторых областях России железнодорожные тарифы достигают до 50% цены на зерно. Это влияет не только на повышение цен на зерно, муку и комбикорма, но и на качество конечной продукции. Известно, что для выработки стандартной муки высоких сортов мельзаводы во многих регионах должны к местной пшенице добавлять пшеницу-улучшитель, которую надо завозить. Однако изза высокой стоимости перевозок многие мельзаводы не формируют помольные партии и выпускают муку пониженного качества. По данным Зернового |