|
59 усложняет создание механизма формирования в регионах низационного регулируемого рынка. Во все времена в периоды фундаментальных общественных сдвигов исключительно важной становилась роль государства. И это вполне объяснимо: когда старые структуры и институты уже должным образом не функционируют, а новые еще не сформированы или создаются, лишь институт государства как система власти может и должен обеспечить социальный порядок, предотвратить дезинтеграцию общества, ввести в нормальное русло и осуществить в желаемом направлении социальные, экономические и политические преобразования. В переходный период только государство в состоянии достаточно жестко, на основе соответствующей законодательной базы, осуществлять регулирование, обеспечивающее поэтапное формирование рыночного хозяйства путем концентрации усилии одновременно на важнейших стратегических направлениях институциональных реформах, стабилизации экономики, структурной перестройке хозяйства, социальной защите населения. При согласованном продвижении по этим направлениям можно рассчитывать на успех и поддержку обществом осуществляемых преобразований. Анализ показывает, однако, что проводимые реформы не относятся на деле к числу основных приоритетов экономической политики: до недавнего времени институциональные реформы декларировались лишь, но осуществлялись крайне вяло и противоречиво, к структурной перестройке хозяйства практически только приступили, социальная защита населения совершенно неудовлетворительна, стабилизация экономики декларативно ограничена сферой финансов и денежного обращения. Государство не стремилось к активному регулированию социально экономической сферы, полагаясь на механизм ее самоорганизации, которых еще нет. Экономическая реформа в государстве в нынешней ситуации усугубляющегося день ото дня кризиса обречена на неудачу. Стремительно сокращается производство, приближаясь к роковой черте, за которой может последовать застой в производстве. |
22 Разработка научных основ функционирования зернового рынка в регионах требует решения ряда теоретических вопросов, связанных с уточнением содержания исследуемой категории с позиций современных требований. Необходимо осмысление проблем построения и развития рынка зерна как целостной экономической системы, нуждается в уточнении методика проведения маркетинговых исследований зернового рынка, необходимо обоснование организационно экономической модели его функционирования, недостаточно внимания уделяется вопросам прогнозирования развития и конъюнктуры рынка зерна, что усложняет создание механизма формирования в регионах организационного регулируемого рынка. Во все времена в периоды фундаментальных общественных сдвигов исключительно важной становилась роль государства. И это вполне объяснимо: когда старые структуры и институты уже должным образом не функционируют, а новые еще не сформированы или создаются, лишь институт государства как система власти может и должен обеспечить социальный порядок, предотвратить дезинтеграцию общества, ввести в нормальное русло и осуществить в желаемом направлении социальные, экономические и политические преобразования. В переходный период только государство в состоянии достаточно жестко, на основе соответствующей законодательной базы, осуществлять регулирование, обеспечивающее поэтапное формирование рыночного хозяйства путем концентрации усилий одновременно на важнейших стратегических направлениях институциональных реформах, стабилизации экономики, структурной перестройке хозяйства, социальной защите населения. При согласованном продвижении по этим направлениям можно рассчитывать на успех и поддержку обществом осуществляемых преобразований. Анализ показывает, однако, что проводимые реформы не относятся на деле к числу основных приоритетов экономической политики: до недавнего времени институциональные реформы декларировались лишь, но осуществлялись 23 крайне вяло и противоречиво, к структурной перестройке хозяйства практически только приступили, социальная защита населения совершенно неудовлетворительна, стабилизация экономики декларативно ограничена сферой финансов и денежного обращения. Государство не стремилось к активному регулированию социально экономической сферы, полагаясь на механизм ее самоорганизации, которых еще нет. Экономическая реформа в государстве в нынешней ситуации усугубляющегося день ото дня кризиса обречена на неудачу. Стремительно сокращается производство, приближаясь к роковой черте, за которой может последовать застой в производстве. Первоочередная задача настоящего периода стабилизация производства, решение ее в огромной степени зависит от способности государства осуществлять контроль за ходом экономических процессов, обеспечить управляемость экономической системой. При этом речь идет о возврате к прежним методам управления на основе всеохватывающего директивного планирования. Следует создавать адекватную новым условиям систему государственного регулирования производства и практически овладеть этим тонким и сложным искусством с помощью действенных инструментов государственной экономической политики. Отбросив использовавшиеся в стране командно административные рычаги управления, государство в новых условиях должно, тем не менее, располагать другими достаточно мощными средствами воздействия на производственные процессы. Во-первых это, авторитетные и эффективные институты законодательной, исполнительной и судебной власти; во вторых, аккумулируемые через государственный бюджет финансовые ресурсы, достигающие в странах с развитой рыночной экономикой 30-60 % валового национального продукта и используемые на реализацию государственных программ; в-третьих, крупномасштабная государственная собственность, предоставляемая имуществом, активами, предприятиями государственного и смешанного секторов экономики. |