4 В системах управления детерминированность проявляется в Г организации взаимодействия подразделений органов управления, при которой деятельность одного элемента (управления, отдела) сказывается на других элементах системы. Если в организационной структуре управления, например, есть отдел, действия которого не влияют на другие подразделения, то такой отдел не реализует ни одну из целей функционирования организации и является лишним в системе управления. Вторым требованием системы управления является динамичность, т.е. способность под воздействием внешних и внутренних возмущений оставаться некоторое время в определенном неизмененном качественном состоянии. Любые воздействия среды оказывают возмущающее действие на систему, стремясь нарушить ее. В самой системе также могут появиться возмущения, которые стремятся разрушить ее «изнутри». Например, в организации нет достаточного количества квалифицированных кадров, отсутствует по разным причинам ряд ответственных работников, плохие условия работы и т.д. К внешним возмущениям следует отнести указы вышестоящих организаций, изменения на рынке, социально-экономические и политические факторы. Под воздействием таких внешних и внутренних возмущений орган управления любого уровня вынужден перестраиваться, приспосабливаться к изменившимся условиям. С целью обеспечения быстрого перестроения системы в условиях изменения среды в системе управления должен быть элемент, фиксирующий факт появления возмущения; система должна обладать минимально допустимой инерционностью, чтобы своевременно принимать управленческие* решения, в системе управления должен быть элемент, фиксирующий факт упорядочения состояния системы в соответствии с изменившимися условиями. В соответствии с этими требованиями в структуре управления 74 |
ГЛАВА 2. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КАК ОБЪЕКТ Анализируются требования, предъявляемые к системам управления, по которым можно судить об организованности системы. Соблюдение этих требований обеспечивает условия эффективного функционирования организации на всех уровнях системы управления с учетом рассмотренных социальных форм их взаимодействия. §1 Уровни системы управления К системам управления предъявляются следующие требования: детерминированность элементов системы, динамичность системы, наличие в системе управляющего параметра, наличие в системе контролирующего параметра, наличие в системе каналов (по крайней мере, одного) обратной связи. В системах управления детерминированность проявляется в организации взаимодействия подразделений органов управления, при которой деятельность одного элемента (управления, отдела) сказывается на других элементах системы. Если в организационной структуре управления, например, есть отдел, действия которого не влияют на другие подразделения, то такой отдел не реализует ни одну из целей функционирования организации и является лишним в системе управления. Вторым требованием системы управления является динамичность, т.е. способность под воздействием внешних и внутренних возмущений оставаться некоторое время в определенном неизмененном качественном состоянии. Любые воздействия среды оказывают возмущающее действие на систему, стремясь нарушить ее. В самой системе также могут появиться возмущения, которые стремятся разрушить ее «изнутри». Например, в организации нет достаточного количества квалифицированных кадров, отсутствует по разным причинам ряд ответственных работников, плохие условия работы и т.д. К внешним возмущениям следует отнести указы вышестоящих организаций, изменения на рынке, социально-экономические и политические факторы. 86 Под воздействием таких внешних и внутренних возмущений орган управления любого уровня вынужден перестраиваться, приспосабливаться к изменившимся условиям. С целью обеспечения быстрого перестроениясистемы в условиях изменения* средьь в системе управления» должен быть элемент, фиксирующий факт появления« возмущения; система, должна обладать, минимально« допустимой инерционностью, чтобы своевременно* принимать*управленческие решения, в системе управления» должен: быть элемент, фиксирующий факт упорядочения состояния системы в соответствии с изменившимися условиями. В соответствии, с этими требованиями в структуре управления предприятием должен быть отдел совершенствования структуры управления; Под управляющим параметром: в*системе управления* понимается такой ее параметр (элемент), посредством которого можно управлять-деятельностью всей системы и ее отдельными элементами. Таким параметром-(элементом) в социально управляемой системе является руководитель подразделения данного уровня. Он отвечает за. деятельность подчиненного ему подразделения, воспринимает управляющие сигналы руководства организации; организует их выполнение, несет ответственность, за выполнение* всех управленческих решений: При: этом -руководитель должен обладать необходимой: компетенцией; а условия: работы: — позволять выполнить данное поручение. Следовательно, условие наличия управляющего параметра можно считать выполненным, если внешнюю информацию воспринимает руководитель организации, который организует работу по выполнению поручения; распределяет задания: в соответствии» с должностными: инструкциями? при? наличии? условий; необходимых для?выполнения поручений: Несоблюдение данного требования; т.е. наличия? управляющего параметра, приводит к принятию субъективных управленческих решений и так называемому волевому стилю руководства: Это требует четкой? организационной структуры и распределения обязанностей между руководителями |