I l l меру вмешательства государства в экономический, социальный и духовный процесс развития, препятствие излишнему вмешательству государства в развитие демократических начал самоуправления. Гражданское общество не абсолютно автономно, поскольку испытывает определенное воздействие со стороны государства, не существуя до или вне его, а существуя с ним. Следует точно сообразовать средства государственного регулирования жизни общества с его характерными признаками и специфической природой. Высшее признание государства служить интересам человека и общества есть руководящее начало1. Основы отношений гражданского общества и государства следующие: гарантии влияния со стороны членов и институтов гражданского общества на государственную власть и на политическую организацию общества; гарантии невмешательства в частную жизнь, неприкосновенности человеческого достоинства, жилища, права на свободу и личную неприкосновенность; гарантии экономической свободы каждого, невмешательства государства в законную деятельность общественных и религиозных объединений; гарантии свободы воспитания, образования, науки, культуры, массовой информации, обеспечение самостоятельности местного самоуправления; гарантии от вмешательства в законную деятельность местного самоуправления, политического и идеологического многообразия, многопартийности, свободного участия граждан в политической жизни; обязательство государства обеспечивать социально-экономическую безопасность граждан, включая право на труд, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, социальную защиту, на жилище, образование, участие культурной жизни. Гражданское общество самоорганизующаяся и саморазвивающаяся система. Благоприятные условия для его развития в значительной мере создает само общество, действуя через государство или вопреки ему. Через государство принятием необходимых законов, формированием демократических государственных структур, строгим соблюдением государством 1См.: Гершунский Б.С. Гражданское общество в России: проблемы становления и развития. М., 2001. |
«► 49 % % лирования. Механизм социального контроля включает в себя позитивные и негативные санкции, то есть способы реагирования социальных институтов, групп и окружающих на поведение человека. Позитивные санкции представляют собой различные способы поощрения, негативные наказания. Социальный контроль может состоять в применении неформальных нормативных требований, санкций, «неофициального» социального давления. Например, в форме предписаний норм-ожиданий, одобрения, поддержки или недовольных взглядов, угроз, а также убеждения. В этом случае он становится неформальным. Обычно такой контроль применяется в неформальных или первичных группах. Формальный контроль осуществляют социальные институты и организации, а также нормы-правила, предназначенные для защиты определенного социального порядка. К институтам формального социального контроля относятся: право все правоохранительные органы, система юстиции и с момента наказаний, психиатрические лечебницы, школы, досуговые, религиозные учреждения. Кроме того, можно выделить такие традиционные формы, как карательный (репрессивный) или жесткий, а также сдерживающий (предупредительный), или мягкий контроль1. В современных условиях роль и значение социального контроля должны не только меняться но содержанию, но и возрастать. К таким условиям прежде всего следует отнести формирование в Российской Федерации гражданского общества. Гражданское общество представляет собой рациональный способ социального существования людей, основанный на разуме, свободе, праве и демократии. Отсутствие этих основополагающих принципов исключает демократический порядок экономической и политической жизни. Именно гражданское общество создает реальную возможность для самореализации личности и человеческих коллективов, устанавливает оптимальную меру вмешательства государства в экономический, социальный и духовный процесс развития, препятствие излишнему вмешательству государства в развитие демократических 1Социологическая энциклопедия. М.: Мысль, 2003. 670 с. начал самоуправления. Гражданское общество не абсолютно автономно, поскольку испытывает определенное воздействие со стороны государства, не существуя до или вне его, а существуя с ним. Следует точно сообразовать средства государственного регулирования жизни общества с его характерными признаками и специфической природой. Высшее признание государства служить интересам человека и общества есть руководящее начало. Основы отношений гражданского общества и государства следующие: гарантии влияния со стороны членов и институтов гражданского общества на государственную власть и на политическую организацию общества; гарантии невмешательства в частную жизнь, неприкосновенности человеческого достоинства, жилища, права на свободу и личную неприкосновенность; гарантии экономической свободы каждого, невмешательства государства в законную деятельность общественных и религиозных объединений; гарантии свободы воспитания, образования, науки, культуры, массовой информации, обеспечение самостоятельности местного самоуправления; гарантии от вмешательства в законную деятельность местного самоуправления, политического и идеологического многообразия, многопартийности, свободного участия граждан в политической жизни; обязательство государства обеспечивать социально-экономическую безопасность граждан, включая право на труд, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, социальную защиту, на жилище, образование, участие культурной жизни. Гражданское общество самоорганизующаяся и саморазвивающаяся система. Благоприятные условия для его развития в значительной мере создает само общество, действуя через государство или вопреки ему. Через государство принятием необходимых законов, формированием демократических государственных структур, строгим соблюдением государством общепринятых демократических ценностей и норм. Если его развитие происходит вопреки государству через разделение властных функций, образование в |