|
133 ЗАКЛЮЧЕНИЕ В заключении подведём итоги работы, сформулируем основные выводы и практические рекомендации, наметим пути дальнейшего анализа проблем, рассматриваемых в диссертационном исследовании. Теоретический анализ исследуемой проблемы свидетельствует о том, что всестороннее изучение социальных механизмов сложной иерархизированной системы власти, находящейся в процессе развития в контексте про тиворечивых тенденций ифакторов трансформации социально-структурных отношений, связанных с проблемами интеграции и дезинтеграции, конфликта и консенсуса, социального контроля, является приоритетной задачей социологической науки. Социология как интегративная наука методом теоретического синтеза эмпирических фактов призвана обобщить накопленные знания, посредством которых можно было бы осуществить своеобразную рефлексию содержания общественных проблем власти и характера закономерностей, присущих трансформационным социальнополитическим процессам. Социологическое знание, выраженное в концентрированном виде, позволяет: понять ситуацию в социальном пространстве власти современного российского общества, его отдельных элементов, их иерархической соподчиненноети; глубже разобраться в теоретических моделях властных отношений и внутренних механизмах их функционирования; спрогнозировать возможные пути дальнейшего развития социума. В контексте осуществленного теоретического анализа важным направлением государственность политики представляется развитие местного самоуправления, которое определяется в качестве важнейшей основы формирования гражданского общества, обеспечения социальной и политической стабильности, Российской Федерации. На муниципальном уровне интегрируются социальнополитические процессы, проявляются противоречия между социальными группами, действует институт общественного мнения, обеспечивается в целом устойчивость всей системы власти. Посредством местного самоуправления |
28 дится на разных уровнях: общегосударственном, федеральном, региональном, 1 местном, где общее реализуется в многообразии конкретного, специфического . Важным направлением государственного строительства и кадровой политики представляется развитие местного самоуправления, которое определяется в качестве важнейшей основы формирования гражданского общества, обеспечения социальной и политической стабильности Российской Федерации. Муниципальные органы представляют собой первичный уровень организации публичной власти, где интегрируются социально-политические процессы, проявляются противоречия между социальными группами, действует институт общественного мнения, обеспечивается в целом устойчивость всей системы власти. Посредством местного самоуправления структурируются отношения между обществом и государством, закладываются основы демократии и гражданской активности населения. Местные органы власти включают в себя несколько различных ветвей, осуществляющих взаимодействие как на принципах партнерства, так и на основе взаимоподчиненности. К местному самоуправлению относятся представительные и исполнительные органы муниципальных образований и их аппараты, а также собрания граждан по месту жительства. Каждые из перечисленных органов имеют свои социально-политические функции и соответствующую структуру. Если государственные органы местной власти призваны контролировать проведение на местах официальной государственной политики, то муниципальные органы местной власти призваны обеспечивать полноправное и эффективное социально-экономическое развитие муниципального образования и обеспечить взаимодействие с государственными органами федерального и регионального уровня для координации своей деятельности и интересов населения с государственной политикой. Местные органы власти самоуправления обеспечивают контроль со стороны населения муниципального образования за деятельностью государственных и муниципальных органов власти и отстаивают интересы населения перед государством. Муниципальные об-1 1См.: Государственное управление: основы теории и организации. М., 2000; Тартышева Г.В. Роль государства в регулировании кадровых процессов // Национальная безопасность и геополитика России. 2001. № 4. С. 182-187. 72 политические и общественные организации, хозяйственные и предпринимательские структуры, самостоятельно хозяйствующие субъекты, органы местного самоуправления. Государственная кадровая политика наполняется конкретным содержанием и проводится на разных уровнях: общегосударственном, федеральном, региональном, местном, где общее реализуется в многообразии конкретного, специфического. 10. Важным направлением государственного строительства и кадровой по литики представляется развитие местного самоуправления, которое определяется в качестве важнейшей основы формирования гражданского общества, обеспечения социальной и политической стабильности Российской Федерации. Муниципальные органы представляют собой первичный уровень организации публичной власти, где интегрируются социально-политические процессы, проявляются противоречия между социальными группами, действует институт общественного мнения, обеспечивается в целом устойчивость всей системы власти. Посредством местного самоуправления структурируются отношения между обществом и государством, закладываются основы демократии и гражданской активности населения. 11. Местные органы власти включают в себя несколько различных ветвей осуществляющих взаимодействие как на принципах партнерства, так и на основе взаимоподчиненности. К местному самоуправлению относятся представительные и исполнительные органы муниципальных образований и их аппараты, а также собрания граждан по месту жительства. Каждые из перечисленных органов имеют свои социально-политические функции и соответствующую структуру. Если государственные органы местной власти призваны контролировать проведение на местах официальной государственной политики, то муниципальные органы местной власти призваны обеспечивать полноправное и эффективное социально-экономическое развитие муниципального образования и обеспечить взаимодействие с государственными органами федерального и регионального уровня для координации своей деятельности |