|
143 Таким образом, анализ теории и практики институционализации социального контроля в системе муниципальной власти позволяет лучше понять и оценить специфику отечественной ситуации в этой области. Проведенное исследование показывает, что ориентация лишь на меры формального социального контроля, репрессивный аппарат без должного использования неформальных институтов, методов, механизмов и форм «мягкого» социального контроля вряд ли может привести к изменению негативных тенденций. В значительной мере может быть полезен информационный социальный контроль СМИ, влияние референтных групп, профилактическая деятельность общественных формирований, обширной неофициальной среды. Как представляется, здесь чрезвычайно важно освоение понятийного аппарата современных социологических теорий, позитивного опыта зарубежных исследователей, что будет способствовать поиску эффективных для российских условий управленческих решений, не исключающих в необходимых случаях и мер административного характера. Только в этом случае социальный контроль в России может быть сориентирован не на вчерашний, а па завтрашний день. |
* 59 * * ладных стран. Так, например, статья № 3 Европейской конвенции о защите прав человека запрещает пытки и бесчеловечное обращение с осужденными, а протокол № 6 к этому соглашению отменяет смертную казнь. Среди различных вариантов превенции, накопленных мировым сообществом, специалисты выделяют следующие стратегические направления: уровень общесоциальной профилактики; уровень социальной профилактики; уровень индивидуальной профилактики. Основные тенденции в современной западной политике социального контроля можно обобщить следующим образом: признание не состоятельности репрессий («кризис наказания»); изменение стратегии социального контроля от «борьбы» и «войны» к «мирному сосуществованию», поиск мер социального контроля1. Анализ теории и практики социального контроля в странах Запада позволяет лучше понять и оценить специфику отечественной ситуации в этой области. Ориентация лишь на меры формального социального контроля, репрессивный аппарат без должного использования неформальных институтов, методов, механизмов и форм «мягкого» социального контроля вряд ли может привести к изменению негативных тенденций. В значительной мере может быть полезен информационный социальный контроль СМИ, влияние референтных групп, профилактическая деятельность общественных формирований, обширной неофициальной среды. Как представляется, здесь чрезвычайно важно освоение понятийного аппарата современных социологических теорий, позитивного опыта западных исследователей, что будет способствовать поиску эффективных для российских условий превентивных решений, не исключающих в необходимых случаях и мер репрессивного характера. Только в этом случае социальный контроль в России может быть сориентирован не на вчерашний, а на завтрашний день. Словарь прав человека и народов. М.: Междунар. Отношения, 1993.-238 с. |