Проверяемый текст
Ленчик, Влада Александровна; Механизмы действия права (Диссертация 2002)
[стр. 103]

Проблема реализации права имеет два аспекта: специальноюридический и философский.
В специально-юридическом смысле реализация права представляет собой воплощение предписаний права в правомерной деятельности участников регулируемых правом отношений (т.е.
только последнюю из отмеченных выше форм).
Реализацией права охватываются не
вес формы выражения права (как это рассматривает философский подход), а лишь одна из них, а именно процесс перевода требований закона в правомерное поведение.
С точки зрения специально-юридического подхода реализация права начинается там, где уже есть правовое установление норма права.
При этом норма права может быть выражена как в законодательном акте, так и содержаться в ином источнике
права нормативном договоре, прецеденте, правовом обычае и др.
Осуществление тех требований и возможностей, которые составляют содержание данной нормы, и есть реализация права в его специально-юридическом понимании.
Природа, содержание, особенности реализации права проявляются в следующем: 1.
Реализация права по своему содержанию есть правомерное поведение адресатов права.
Неправомерное поведение не реализует право и не связано с достижением его целей, которые заключены в его нормах.
Правомерное поведение есть содержание, объективная сторона реализации права.
Реализация права в этом смысле есть претворение правовых норм в правомерном поведении субъектов права; 2.

Реализация права всегда связана с достижением определенного результата, предусмотренного нормой права.
Акт поведения правореализующего субъекта, независимо от того, использует он субъективные права или осуществляет юридические обязанности, сопряжен с наступлением определенных юридических последствий.
Результат права всегда свидетельствует о результативном действии права, указывает на то, что фактические и юридические цели права достигнуты;
103
[стр. 55]

техническая); е) прогнозная информация о возможных последствиях закона, акта или его бездействия; ж) социальная информация (общественное мнение); з) альтернативные проекты и варианты решений; и) экспертные оценки и заключения.
Тематическая информация используется в целях достижения предметной содержательности правового акта с преобладанием того вида, который соответствует его виду, цели и содержанию в сочетании с другими видами информации.
Полнота и согласованность видов информации залог обоснованности правовых норм, глав, разделов закона.
Важным элементом обеспечения правотворчества является его планирование и программирование.
Без этого парламентская и управленческая деятельность приобретают хаотический характер, что отрицательно сказывается на качестве подготавливаемых законов и иных правовых актов.
Каждый правотворческий орган составляет свой план подготовки проектов актов, причем, либо в качестве самостоятельного плана (программы), либо составной части одной целевой комплексной программы.
Нередко готовятся общие государственные программы законопроектных работ, подготовки правовых актов, увязанных между собой в рамках достижения тех или иных целей .
Учитывая государственный характер правотворческой деятельности, необходимо различать правотворчество в собственном смысле слова и более широкое и многоаспектное понятие формирование права, правообразование.
Нормы права создаются на основе государственных велений, но этому процессу предшествуют обнаружение потребности в урегулировании определенной сферы отношений, выработка правовых взглядов .
Особенность дефектов правотворчества состоит в том, что они не могут быть исправлены в процессе правоприменения.
Их наличие неизбежно влечет за собой неэффективность закона, которая может быть лишь усилена в результате ошибок при правоприменении .
Связь второго и третьего этапов действия права вытекает из справедливого положения, высказанного Б.
Спасовым, что «закон живет лишь тогда, когда он применяется» .
2.2.3.
Механизм правореализации Проблема реализации права имеет два аспекта: философский и специальноюридический.
В философском смысле реализация права выводится за рамки традиционных представлений и не сводится к заключительному этапу действия права.
Реализация права в этом (философском) аспекте представляет все какиелибо возможные формы выражения права.
Основываясь на различении права и закона, признании первичности права по отношению к государству (его правотворческой деятельности), понимании права как меры свободы равных субъектов, философский подход указывает на следующие формы реализации права: 1) воплощение права в законе (законодательстве, т.е.
в нормах позитивного права).
Реализующим право субъектом в этой форме выступает законодатель, реализующий право в принимаемых им правовых законах; 2) 3) воплощение права в правоприменительной деятельности органов (должностных лиц) государства, в особенности в судебной практике.
Эта форма права выражена (реализована) правоприменением в форме индивидуальноправовых актов; 4) 5) воплощение права в деятельности, связанной с толкованием правовых норм.
Реализация права здесь выражена в форме интерпретационных актов, в особенности в актах судебного толкования; 6) 7) воплощение права в фактической правомерной деятельности различных субъектов права.
Право в данной форме представлено различными правовыми действиями.
8) Каждая из этих форм отражает определенный этап (стадию) движения (реализации) права, начиная от его воплощения в законе и заканчивая правомерной деятельностью граждан, их организаций, в которой реализуются законодательные предписания, достигаются цели правового регулирования и на этой основе складывается правовой порядок, объективно отвечающий природе права.
В специально-юридическом смысле реализация права представляет собой воплощение предписаний права в правомерной деятельности участников регулируемых правом отношений (т.е.
только последнюю из отмеченных выше форм).
Реализацией права охватываются не
все формы выражения права (как это рассматривает философский подход), а лишь одна из них, а именно процесс перевода требований закона в правомерное поведение.
С точки зрения специально-юридического подхода реализация права начинается там, где уже есть правовое установление норма права.
При этом норма права может быть выражена как в законодательном акте, так и содержаться в ином источнике


[стр.,56]

права нормативном договоре, прецеденте, правовом обычае и др.
Осуществление тех требований и возможностей, которые составляют содержание данной нормы, и есть реализация права в его специально-юридическом понимании.
Природа, содержание, особенности реализации права проявляются в следующем: 1) реализация права по своему содержанию есть правомерное поведение адресатов права.
Неправомерное поведение не реализует право и не связано с достижением его целей, которые заключены в его нормах.
Правомерное поведение есть содержание, объективная сторона реализации права.
Реализация права в этом смысле есть претворение правовых норм в правомерном поведении субъектов права; 2)
3) реализация права всегда связана с достижением определенного результата, предусмотренного нормой права.
Акт поведения правореализующего субъекта, независимо от того, использует он субъективные права или осуществляет юридические обязанности, сопряжен с наступлением определенных юридических последствий.
Результат права всегда свидетельствует о результативном действии права, указывает на то, что фактические и юридические цели права достигнуты;
4) 5) реализация права это не только объективированные действия (и их результат), но и их субъективная сторона отношение правореализующего субъекта к этим действиям.
Реализация права с этой (субъективной) стороны представляет собой акт подчинения воли адресатов нормы ее требованиям.
С этой точки зрения верно то, что для юридической квалификации поведения в качестве правомерного его мотивы не имеют решающего значения.
Однако же для законодателя далеко не безразлично то, как реализуются требования закона добровольно или под воздействием угрозы государственного принуждения.
Не имея таких представлений, вообще невозможно создать закон, который оказался бы работающим и достигающим своих целей.
6) Реализация права предполагает наличие определенных условий (качественного законодательства, высокой правовой культуры населения) и механизмов (в том числе юридических процедур), которые бы побуждали адресатов норм действовать в согласии с их требованиями .
Право выступает в качестве высшей социальной ценности, но лишь тогда, когда его принципы и нормы воплощаются в жизнь, реализуются в действиях субъектов социального общения.
В правовом обществе народ, с одной стороны, и государство с другой, принимают на себя обязательство следовать праву.
Отсюда проблема реализации права может быть рассмотрена в двух направлениях: следование праву со стороны органов государства и должностных лиц; осуществление права в поступках граждан, в деятельности их организаций и объединений .
Реализация права как процесс может быть охарактеризована с объективной и субъективной сторон.
С объективной стороны она представляет собой совершение определенных действий, предусмотренных нормами права.
С субъективной стороны реализация права характеризуется отношением субъекта к правовым требованиям в момент совершения предписываемых действий.
Он может быть заинтересованным в реализации права, осуществлять правовые предписания, осознавая общественный долг или из страха неблагоприятных последствий.
Но главное в этом процессе скрупулезное следование правовому образу действий, условиям места и времени их совершения.
Реализация не состоится, если одно из обязательных условий будет нарушено .
Правореализация явление емкое и многоплановое.
В ней преломляются политические, экономические, социальные, идеологические, юридические, психологические и другие факторы.
Представить и раскрыть правореализацию как механизм значит обеспечить интенсивное применение системного подхода к данной сфере правовой действительности.
Рассмотрение правореализации в качестве определенного, цельного механизма несет в себе существенные возможности для углубленного раскрытия таких правовых явлений, как правоотношения, законность, правосознание, субъективные права и юридические обязанности, юридическая ответственность.
Оно имеет важное значение и для прогнозирования в праве, так как предполагает раскрытие как внутренних тенденций реализации права, так и внешних факторов, которые оказывают воздействие на нее.
Реализация права обычно понимается как претворение, практическое осуществление требований права.
Но это лишь самый общий ответ на вопрос, что же такое реализация права.
От такого понимания правореализации до уяснения ее механизма дистанция громадного размера, на которой необходимо преодолеть целый комплекс вопросов, среди которых немало и узловых .
В юридической литературе термин «механизм реализации права» давно получил определенное распространение.
Так, В.В.
Лазарев отмечает, что многоаспектный анализ реализации права позволяет представить ее в качестве определенного

[Back]