Проверяемый текст
Абрамова, Алина Александровна; Эффективность механизма правового регулирования (Диссертация 2006)
[стр. 134]

русского языка Т.Ф.
Ефремовой эффективность это полезное действие, отдача, коэффициент полезного действия, кпд; производительность, продуктивность, действенность, результативность; плодотворность, действительность, оперативность .
В других словарях можно встретить такие определения как относительный эффект, результативность процесса, операции проекта, определяемые как отношение эффекта, результата к затратам, расходам, обусловившим, обеспечившим его получение .
Эффективность это оценочная категория, с помощью которой определяется уровень функциональности механизма
индивидуального правового регулирования в динамическом состоянии.
Направление оценки эффективности механизма
индивидуального правового регулирования задается функциями механизма индивидуального правового регулирования.
Понимание эффективности вообще и эффективности механизма
индивидуального правового, в частности, нередко отождествляется с термином «эффект».
Для придания
общей ясности содержанию категории «эффективность» необходимо провести дифференциацию терминов «эффективность» и «эффект».
Различая данные понятия «эффект» и «эффективность», в литературе сказано, что эффективность обозначает качественно позитивное свойство всей системы действий, а эффект характеризует преимущественно следствие каких-либо конкретных действий .
И.Л.
Петрухин уточняет: «Не всякий эффект эффективен.
Таковым может быть только социально полезный, близкий к цели эффект» .

Это утверждение верно в части, что «эффект» и «эффективность» категории не равноНовый словарь русского языка Т.Ф.
Ефремовой [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.classes.ru/all-russian/russian-dictionary-Efremova-temi-123173.htm.
(дата обращения 14.10.2009 г.).
Энциклопедия [Электронный ресурс] Режим доступа: http://biz.allvm.ru/e-gloss/a-20/id3529.html.
(дата обращения 12.02.2009 г.).о Головянко В.В.
Эффективность правового воспитания: понятие, критерии, методика измерения.
Киев: Вища школа, 1985.
С.
18.
Петрухин И.Л., Батуров
Т.П., Морщакова Т.Г.
Теоретические основы эффективности правосудия.
М.: Наука, 1979.
С.
182.

134
[стр. 63]

ки, присущие интересующему нас понятию остаются невыясненными.
Данный факт лишает исследователей возможности отграничить рассматриваемую дефиницию от категории «экономичность».
Это, во-первых, говорит о непозволительности использования чисто экономического значения термина «эффективность» для оценки разнообразных действий и, во-вторых, делает не допустимым неадаптированный, прямой перенос экономического понимания эффективности в иные сферы, включая сферу юриспруденции.
Таким образом, каждая наука пытается приспособить ту или иную общенаучную категорию к специфике своего предмета и метода.
Поэтому понятие «эффективность» в правовой науке должно быть наделено не только общенаучными чертами, но и отражать специфику правовой сферы, а также заимствовать некоторые положения об эффективности из иных частнонаучных теорий настолько, насколько социология, экономика и ряд других сфер научных знаний глубоко взаимосвязаны и взаимообусловлены с правовой сферой приложения научных знаний.
Понимание эффективности вообще и эффективности механизма
правового регулирования, в частности, нередко отождествляется с термином «эффект».
Для придания
большей ясности содержанию категории «эффективность» необходимо провести дифференциацию терминов «эффективность» и «эффект».
На первый взгляд не совсем ясно, разные это понятия или разные обозначения одной сущности.
Стремление наделить данные термины близким смысловым содержанием вызвано тем, что слова «эффективность» и «эффект» являются однокоренными.
Однако в подтверждение того, что вывод о тождественности рассматриваемых понятий не является безусловным, можно привести следующий пример: слово «действие» и слово «действительность» имеют общий корень действ-, однако эти понятия имеют совершенно различное значение и их связь более, чем условна.
Различая понятия «эффект» и «эффективность», в литературе верно отмечается, что эффективность обозначает качественно позитивное свойство всей системы действий, эффект характеризует преимущественно следствие каких63

[стр.,64]

либо конкретных действий .
Как уточняет И.Л.
Петрухин: «Не всякий эффект эффективен.
Таковым может быть только социально полезный, близкий к цели эффект»105.

Данное утверждение верно в части, что «эффект» и «эффективность» категории не равновеликие.
Однако следует признать присущую словосочетанию «эффективный эффект» некую долю сумбура.
Ведь эффект есть результат любого действия и не является самостоятельным показателем реализации, явлением своего функционального назначения, а категория эффективность обозначает признак действия, показатель функционально самостоятельного явления.
Так, эффективность, согласно словарю С.И.
Ожегова, понятие, характеризующие свойство, способность этого явления или предмета приносить (вызывать) какой-то эффект .
Эффект же это действие (явление), производимое 107 чем-нибудь, следствие чего-нибудь .
В юридической литературе отмечается также следующее основание для дифференциации категорий «эффект» и «эффективность»: если эффективность является результатом длительного и многократного действия, то эффект может наступить и после однократного мероприятия.
Считаем, что данное основание разграничения не имеет смысла, так как оно строго не обязательно и не системное единичное действие может быть оценено с точки зрения его эффективно» ■ сти.
Необходимо также отметить, что эффект не привязан к цели и не является обязательно следствием функции явления, т.е.
эффект возникает и при простых, обычных, а не только основных направлениях деятельности какого-либо явления.
Каждое из этих понятий имеет свои критерии оценки, показатели.
Однако если для измерения эффективности важны заданные условия проявления свойств предмета, то для описания эффекта нет.
При этом эффект не есть величина, что не позволяет его признать мерой, в отличие от эффективности.
Головянко В.В.
Эффективность правового воспитания: понятие, критерии, методика измерения.
Киев: Вища школа, 1985.
С.
18.
Петрухин И.Л., Батуров
Г.П., Морщакова Т.Г.
Теоретические основы эффективности правосудия.
М.: Наука, 1979.
С.
182.

Ожегов С.И.
Словарь русского языка.
М.: Русский язык, 1987.
С.
745.
107Там же.
С.
745.
64

[стр.,74]

Эффективность —это оценочная категория, с помощью которой определяется уровень функциональности механизма правового регулирования в динамическом состоянии.
Направление оценки эффективности механизма
правового регулирования задается функциями механизма правового регулирования.
В настоящее время можно отметить, что так называемая «социализация» понятия эффективности права, т.е.
распространение его на всю социальную сферу, а не только на сферу экономики, послужила причиной утраты «чистоты» самого понятия «эффективность» и создала почву для безоговорочного употребления его в различных значениях.
Особую актуальность в связи с этим приобретает вопрос о разграничении эффективности со смежными категориями, такими как оптимальность, полезность, экономичность и др.
На первых порах, когда правовая наука только еще начинала обсуждение эффективности права, данное понятие отождествлялось с оптимальностью, 122 правильностью, обоснованностью, целесообразностью .
В юридической литературе неоднократно указывается на то, что исследование эффективности должно быть всегда дополнено исследованием оптимальности.
И.А.
Иконицкая на примере исследования эффективности нормы права отмечает нетождественность данных категорий.
С ее точки зрения в оптимальной норме права потенциально заложена эффективность, которая может реали123 зовываться при наличии определенных условий , т.е.
оптимальность это признак, характеризующий правовую норму в статике, эффективность в динамике.
М.Н.
Андрющенко отмечает, что «понятие эффективности, как и близкое ему понятие оптимальности, глубоко диалектично.
Ядром диалектики является единство противоположностей.
Нередко при оценке эффективности учитывается лишь одни показатель, и любой ценой стремятся добиться его роста.
Однако выигрыш в одном отношении нередко сопровождается проигрышем в Керимов Д.А.
Свобода, право и законность в социалистическом обществе.
М., 1960.
С.
143; Лебедев М.П.
Об эффективности воздействия социалистического права на общественные отношения // Советское государство и право.
1963.
№1.
С.
31.
123 Иконицкая И.А.
Проблемы эффективности норм советского земельного права: Автореф.
дис....
докт.
юрид.
наук.
М., 1979.
С.
24.
74

[Back]