позитивного права состоит в том, что в отличии от первого вида здесь происходит опережение законом реально развивающихся общественных отношений, тогда как в первом случаи, нормы права всегда будут отставать от жизненных реалий. Однако здесь существует другая опасность опасность смоделировать в законодательстве такие отношения, которые будут не совсем соответствовать потребностям общества, времени и государства; Непосредственной основой возникновения права может служить также юридическая практика . В таком случае происходит как бы смешения, на наш взгляд, первого и второго подхода, так как юридическая практика с одной стороны всегда отражает сформированные в обществе общественные отношения, а с другой, в случае отсутствия норм позитивного права для регулирования объективно нуждающихся в этом общественных отношений, опережает его (позитивное право). Значимость же данного вида состоит в том, что здесь можно отследить недостатки нормативно-правовой базы в процессе реализации права и принять более совершенный правовой акт. Процесс правообразования начинается с возникновения объективно обусловленной потребности в юридическом регулировании общественных отношений. Эта потребность обусловлена, в конечном счете, экономическим базисом, но ближайшими факторами, ее питающими, являются социально'Л политические, классовые и иные общественные интересы . В.Н. Кудрявцев видит этот процесс так: «Обычно сложившаяся в жизни норма реального поведения предшествует правовым предписаниям. В законе часто закрепляется то, что уже оправдало себя на практике, сформировалось как оптимальная форма поведения». Именно поэтому предпосылкой создания нормы права является познание тех сложных условий, факторов и обстоятельств, тех развивающихся общественных отношений, правовое регулирование которых диктуется нуждами социального прогресса. Теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1996. С. 120. Теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1996. С. 130. |
Механизм правообразования многообразен, его содержание определяется особенностями правовой системы, которой придерживается государство . Так, в романо-германской правовой системе, по мнению Рене Давида, правообразование начинается с возведения естественного права в закон (позитивное право), придания ему нормативной формы. Ядро естественного права составляют права человека, его социально-правовые притязания, вытекающие из природы человека и общества. Для реализации этих притязаний необходимо законодательное, нормативное признание их государством. Возведение прав человека в закон означает: а) их конституционное закрепление; б) их закрепление в текущем законодательстве . Здесь на первый план выдвинуты нормы права, которые рассматриваются как нормы поведения, отвечающие требованиям справедливости и морали . Проблема генезиса (происхождения) права, или правообразования позволяет уяснить сущность, содержание права и приводит к пониманию качества законов, от которых зависит состояние законности и правопорядка в обществе. Право, как и государство, возникает из необходимости управления социальными процессами, упорядочения межличностных отношений в связи с усложнением и совершенствованием в конечном счете общественного производства. Право всегда социально обусловлено. Принято выделять три основных вида такой обусловленности: юридическая форма придается уже сложившимся общественным отношениям, содержание которых составляют взаимные права и обязанности сторон, т.е. закрепляются реально возникшие правоотношения, что имеет место прежде всего в экономической сфере; на основе познания тенденций общественного развития государство может закрепить в законе еще полностью не сложившиеся отношения, активно способствуя их становлению и утверждению в общественной практике; непосредственной основой возникновения права может служить также юридическая практика . Чаще всего на этом этапе (правообразование) под воздействием всей системы указанных выше факторов в ходе социального развития возникают новые общественные отношения, приобретающие массовый характер. В этой связи постепенно складываются новые правила поведения, различного характера (нормы морали, обычаи и др.), которые большинством людей признаются и принимаются. При этом в большинстве случаев эти правила (стандарты) не имеют какойлибо фиксации, и возникшие социальные нормы проявляются только в самом поведении людей. Их закрепление и письменной форме происходит позднее. Несомненно, что важную роль здесь играют экономические (производственные) отношения, которые в значительной степени определяют характер и содержание возникающих правил поведения . Право, таким образом, формируется естественноисторически, до и независимо от деятельности законодателя. Процесс правообразования начинается с возникновения объективно обусловленной потребности в юридическом регулировании общественных отношений. Эта потребность обусловлена, в конечном счете, экономическим базисом, но ближайшими факторами, ее питающими, являются социально-политические, классовые и иные общественные интересы . В.Н. Кудрявцев видит этот процесс так: «Обычно сложившаяся в жизни норма реального поведения предшествует правовым предписаниям. В законе часто закрепляется то, что уже оправдало себя на практике, сформировалось как оптимальная форма поведения»1. Именно поэтому предпосылкой создания нормы права является познание тех сложных условий, факторов и обстоятельств, тех развивающихся общественных отношений, правовое регулирование которых диктуется нуждами социального прогресса. Представляется, что правообразование объективный процесс, который начинается до государственного вмешательства. Право ркладывается в самой жизни, появляются новые правила, отношения, различные формы, которые становятся преобладающими (в силу морали, удобства использования и т.д.). Зарождаясь из других социальных норм, право становится «правом» в собственном смысле тогда, когда его признает государство. А. Нашиц считает, что источники и основу права следует искать в общественных отношениях, которые устанавливаются между людьми в рамках общественных процессов данной исторической формации, т.к. различные по своей природе общественные |