|
Оно не может быть использовано для капиталовложений, не приносящих достаточные доходы. Вместе с тем, инвестиционная политика системы управления ИД принципиально отличается от проводимой коммерческими организациями, ведущими подобную деятельность, поскольку ее цели прежде всего связаны с удовлетворением приоритетных инвестиционных потребностей региона, созданием условий для притока и приема частных инвестиций, повышения эффективности бюджетных капигагювгюжБний, а не лишь извлечения доходов. Цель инвестиционной деятельности увеличить за счет заемных средств объем финансирования инвестиционных потребностей экономики региона и, благодаря этому, ускорить темпы и увеличить масштабы реконструкции, модернизации и развития предприятий и организаций региона, сделать регулярную инвестиционную деятельность за счет заемных средств важным фактором и новым инструментом администрации в решении задач развития региона Инвестиционная деятельность предусматривает проведение следующих мероприятий, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов за счёт средств региональных облигацию! п сых займов: 1. Привлечение инвестиционных предложений, включая методические и исследовательские работы в области оптимизации документооборота для инвестиционной деятельности большого масштаба, проведение научно-1 трактческих конференций, тематических (отраслевых) семинаров. 2. Поиск и отбор эффективных инвестиционных предложений, отвечающих интересам региона и утвержденным критериям. Отработка серийной технологии подготовки инвестиционных проектов. 3.Доведение инвестиционных предложений до готовых проектов, пригодных для эмиссионного финансирования. Данная работа предусматривает. 3.1. Внесение в реестр поданных инвестиционных предложений; 3.2. Регистрацию проектов после первичной экспертизы на соответствие требованиям значимости для развития региона, новизны и конкурешпоспособности. |
178 заемного финансирования, если ориентироваться на опыт крупных городов других стран, способны заметно превысить объемы бюджетного финансирования и в значительной мере устранить имеющийся дефицит средств, необходимых для радикальной модернизации, реконструкции и развития городского хозяйства высокими темпами. Очевидно, что использование заемных средств обязывает строить инвестиционную политику таким образом, чтобы решая приоритетные для правительства задачи, в то же время производить финансирование только тех инвестиционных проектов, риски и доходность которых отвечают характеру такого финансирования, позволяют безупречно выполнить все обязательства перед заимодателями. Исходя из этого, финансирование за счет фондов Комитета строится иначе, чем бюджетное финансирование, и не может быть использовано для привлечения капиталовложений, не приносящих достаточные доходы. Вместе с тем, инвестиционная политика Комитета принципиально отличается от проводимой коммерческими организациями, ведущими подобную деятельность, поскольку ее цели прежде всего связаны с удовлетворением приоритетных инвестиционных потребностей города, созданием условий для притока и приема частных инвестиций, повышения эффективности бюджетных капиталовложений, а не лишь извлечения доходов. Таким образом, проводимая Комитетом инвестиционная политика это практическое проявление политики московского правительства в той части, которая касается инвестиционной деятельности с использованием заемных средств. Цель инвестиционной деятельности увеличить за счет заемных средств объем финансирования инвестиционных потребностей городского хозяйства и благодаря этому ускорить темпы и увеличить масштабы реконструкции, модернизации и развития городского хозяйства, сделать регулярную инвестиционную деятельность за счет заемных средств важным фактором и новым инструментом московского правительства в решении задач развития города. Приоритеты инвестиционной политики подчинены приоритетам развития городского хозяйства. Они включают: * благоустройство и улучшение архитектурного облика города, модернизацию и регенерацию старого фонда зданий, строительство зданий нового поколения с использованием передовых технических и архитектурных решений; *улучшение экологической обстановки в городе; 179 * развитие транспортных коммуникаций, транспорта и связи; * модернизация коммунального хозяйства, энергои ресурсосбережение; * развитие и модернизация сети предприятий торговли и обслуживания населения, стирание разницы между качеством услуг в Москве и лучших столичных городах мира; * развитие культуры, здравоохранения и образования; * модернизацию и реконструкцию промышленных предприятий, создание импортозамещающих производств; * укрепление хозяйственных связей Москвы с регионами страны; * улучшение инфраструктуры и климата инвестиционной деятельности в городе. Одновременно, привлечение средств муниципальных займов ставит целью сконцентрировать усилия на завершении отдельных строительных проектов в историческом центре Москвы, преодолеть существующие ныне недостатки реализации инвестиционных контрактов на реконструкцию, начать развязку проблем "долгостроя”, завершить ряд промышленных объектов за счет частичного их перепрофилирования для коммерческих целей. Инвестиционная деятельность предусматривает проведение следующих мероприятий, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов за счёт средств городских облигационных займов: 1. Привлечение инвестиционных предложений, включая методические и исследовательские работы в области оптимизации документооборота для инвестиционной деятельности большого масштаба, проведение научно-практических конференций, тематических (отраслевых) семинаров. 2. Поиск и отбор эффективных инвестиционных предложений, отвечающих интересам Москвы и критериям, изложенным выше. Отработка серийной технологии подготовки инвестиционных проектов. 3. Доведение инвестиционных предложений до готовых проектов, пригодных для эмиссионного финансирования. Данная работа предусматривает: 3.1. реестрирование (внесение в реестр) поданных инвестиционных предложений; 3.2. регистрацию проектов после первичной экспертизы на соответствие требованиям значимости для развития Москвы, новизны и конкурентоспособности, окупаемости и возвратности заемных средств; |