|
172 предприятий должно быть нацелено на реструктуризацию и модернизацию производства. Для эффективной реализации этих задач необходима реструктуризация банковской системы страны, в которой учтены два обстоятельства (критерия реструктуризации). Это приоритетность региона с точки зрения государственной социально-экономической политики и уровень обеспеченности региона банковскими услугами. В первую очередь должна осуществляться реструктуризация банковских систем регионов, приоритетных одновременно по двум критериям. Затем предпочтение следует отдавать регионам с низким уровнем обеспеченности банковскими услугами. В отдельных случаях решающую роль должны играть общие социально-экономические факторы. Исходя из финансовых возможностей федерального бюджета, на первом этапе ресгруктуризация региональных банков может быть осуществлена в ограниченном числе регионов Российской Федерации. • В диссертации определены следующие основные направления совершенствования управления привлечением иностранных инвестиций в реальный сектор экономики России: формирование стабильной и "прозрачной" нормативно-правовой базы, регулирующей привлечение иностранных инвестиций и предпринимательскую деятельность иностранных инвесторов на территории России; расширение форм привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику: концессионные договоры, соглашения о разделе продукции, инвестиционные соглашения с иностранными фирмами и другие); укрепление отечественной валюты (рубля), стабилизация российского валютного рынка и российского рынка ценных бумаг; организация системы гарантий, включая личную безопасность, защиты и страхования иностранных инвестиций, развитие системы |
105 инвестиций в производственный сектор экономики России: формирование стабильной и " прозрачной" нормативно-правовой базы, регулирующей привлечение иностранных инвестиций и предпринимательскую деятельность иностранных инвесторов на территории России, в том числе налогообложение и таможенное регулирование, равные условия осуществления инвестиций для российских и иностранных инвесторов с изъятиями, определяемыми федеральными законами; расширение форм привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику концессионные договоры, соглашения о разделе продукции, инвестиционные соглашения с иностранными фирмами и другие); укрепление отечественной валюты (рубля), стабилизация российского валютного рынка и российского рынка ценных бумаг; организация системы гарантий, включая личную безопасность, защиты и страхования иностранных инвестиций, развитие системы залоговых операций на федеральном и региональном уровнях; развитие системы информационного и консультативного обеспечения инвестиций, маркетинга инвестиционных программ и проектов; создание в зарубежных странах сети инвестиционных бюро, оказывающих услуги потенциальным инвесторам для вхождения на российский рынок; формирование ♦ банка данных по инвестиционным проектам и подготовка справочных материалов об условиях инвестирования для зарубежных инвесторов; выпуск специальных информационных изданий; проведение в регионах конференций с участием широкого круга российских и зарубежных предпринимателей; развитие форм организационно-правовых структур привлечение иностранных инвестиций: международных консорциумов, международных венчурных фондов, международных лизинговых компаний и других; 161 инвестиционной деятельности, которые усиливаются при создании благоприятных условий для их развития путем проведения в регионе стимулирующей экономической политики. Это требует формирования в регионе инвестиционно направленной общей экономической системы, ориентированной на потребности рынка. Такая система должна направлять средства предприятий и внешних инвесторов на использование в направлениях, выработанных при составлении Бюджета развития региона, в том числе, частично финансируемых за счет региональных ресурсов и обещающих наиболее быстрые результаты. 6. Для активизации инвестирования свободных банковских средств в производство необходимо, проработать механизм защиты прав инвесторов, договорно-правовую часть инвестиционных отношений, формы государственных, страховых и других гарантий, внести изменения в законодательство на федеральном и региональном уровнях, которые бы экономически стимулировали банки к кредитованию реального сектора экономики. В свою очередь, расширение кредитования промышленных предприятий должно быть нацелено на реструктуризацию и модернизацию производства. Для эффективной реализации этих задач необходима реструктуризация банковской системы страны, которая должна учитывать два обстоятельства (критерия реструктуризации). Это приоритетность региона с % точки зрения государственной социально-экономической политики и уровень обеспеченности региона банковскими услугами. В первую очередь должна осуществляться реструктуризация банковских систем регионов, приоритетных одновременно по двум критериям. Затем предпочтение следует отдавать регионам с низким уровнем обеспеченности банковскими услугами. В отдельных случаях решающую роль должны играть общие социально-экономические факторы. Исходя из финансовых возможностей федерального бюджета, на 162 персом этапе реструктуризация региональных банков может быть осуществлена в ограниченном числе регионов Российской Федерации. 7. В диссертации обоснованы основные направления активизации иностранных инвестиций в развитие российского производства, повышение его эффективности и конкурентоспособности производимой отечественными предприятиями продукции. К основным из них относятся: формирование стабильной и " прозрачной" нормативно-правовой базы, регулирующей привлечение иностранных инвестиций и предпринимательскую деятельность иностранных инвесторов на территории России; расширение форм привлечения иностранных инвестиций в российскую экономику: концесионные договоры, соглашения о разделе продукции, инвестиционные соглашения с иностранными фирмами и другие); формирование и стабилизация российского рынка ценных бумаг и прежде всего фондового рынка; организация системы гарантий, включая личную безопасность, защиты и страхования иностранных инвестиций, развитие системы залоговых операций на федеральном и региональном уровнях; разработка основ государственной политики по регулированию процессов вызова капитала и создание специальных институтов по возврату I вывезенного из России капитала; -разработка проектов федеральных программ формирования свободных экономических зон на территории Российской Федерации; содействие регионам в привлечении иностранных инвестиций. 8. Проблемы управления спросом на инвестиции и продукты инвестиционной деятельности необходимо решать в неразрывной связи с проблемами управления источниками ресурсов путем формирования интегрированной региональной системы управления ИДП. Она объединяет в |