25 услуг инвестиционной деятельности. При этом в качестве основных потребителей рассматриваются отечественные производители, их реальные инвестиционные проекты, обеспечивающие подъем производства, рост его эффективности. С учетом вышеизложенного подхода к управлению инвестиционной деятельностью предприятий и организаций на основе исследования их задач и функций автором предлагается матрица функционального разделения (рис. 5), которая позволяет обеспечить: -системный подход при анализе и проектировании системы управления с целью повышения ее эффективности, так как каждая функциональная подсистема, выделенная по строке или по столбцу матрицы, рассматривается как часть системы управления инвестиционной деятельностью предприятий и организаций в реальном секторе экономики во взаимосвязи и в зависимости от других подсистем; -полноту охвата работ по реализации функций управления, т.е. при таком подходе границы исследования определяются не функциями какого-либо органа управления (министерства, комитета, управления, отдела и т.д.), выполняющего основной объем задач по управлению данным процессом, а всей совокупностью функций управления ИД независимо от их распределения между хозяйствующими субъектами во взаимосвязи их задач и процессов; расчленение функций на виды работ и выявление последовательности их осуществления и на этой базе произвести: • анализ уровня организации управления и определение путей ее совершенствования; • подготовку оптимального варианта делегирования полномочий в системе управления; • разграничение функции различных уровней управления ИД; |
21 созданию условий его рационального использования, в конечном итоге к обеспечению условий рационального (с минимальными потерями) привлечения и размещения инвестиционных ресурсов. Основная роль в привлечении и размещении основного определяющего инвестиционного ресурса принадлежит системе кредитных организаций и, прежде всего, ее стержню банковской системе. Проблемы участия кредитных организаций в формировании и рациональном использовании инвестиционного потенциала страны, региона, составляют самостоятельное крупное направление исследовании и выходят за рамки задач, поставленных в данной диссертационной работе. Им посвящено множество опубликованных работ1. Однако, так как система кредитных организаций играет важнейшую роль в инвестиционной деятельности в производственном секторе экономики, она в работе рассматривается, прежде всего, с позиций активизации инвестиционной деятельности в регионах страны с позиций активного ее участия в подъеме экономики, выравнивания уровней экономического развития регионов. Современные условия инвестиционной деятельности производственных предприятий и кредитных организаций и их задачи в активизации инвестиционных процессов в производственном секторе экономики страны, как это показано в данной работе, определили необходимость первоочередного исследования управления их взаимодействием с источниками инвестиционных и, прежде всего, финансовых ресурсов и потребителями производственных инвестиций, продуктов и услуг инвестиционной деятельности. При этом в качестве основных потребителей рассматриваются отечественные производители, их реальные инвестиционные проекты, обеспечивающие подъем производства, рост его эффективности. С учетом вышеизложенного подхода к управлению инвестиционной деятельностью предприятий и организаций на основе исследования их задач и 5 5 См.: Банковское дело. Под ред. О. И. Лаврушина. М.: Финансы и кредит, 1998; Букато В. И., Львов Ю. И. Банки и банковские операции в России. Под ред. М. X. Лапидуса. М.: Финансы и статистика, 19%; Молчанов А. В Коммерческий банк в современной России: теория и практика. М.: Финансы и статистика. 1996 идр 22 функций автором предлагается матрица функционального разделения (Табл. 1), которая позволяет обеспечить: системный подход при анализе и проектировании системы управления с целью повышения ее эффективности, так как каждая функциональная подсистема, выделенная по строке или по столбцу матрицы, рассматривается как часть системы управления инвестиционной деятельностью предприятий и организаций в производственном секторе экономики во взаимосвязи и в зависимости от других подсистем; полноту охвата работ по реализации функций управления, т.е. при таком подходе границы исследования определяются не функциями какоголибо органа управления (министерства, комитета, управления, отдела и т.д.), выполняющего основной объем задач по управлению данным процессом, а всей совокупностью функций управления ИДП независимо от их распределения между хозяйствующими субъектами во взаимосвязи их задач и процессов; расчленение функций управления на виды работ и выявление последовательности их осуществления и на этой базе произвести: анализ уровня организации управления и наметить пути ее совершенствования; анализ уровня организации управления и наметить пути ее совершенствования; подготовить оптимальный вариант делегирования полномочий в системе управления; разграничить функции различных уровней управления ИДП; рассмотрение структуры системы управления инвестиционной деятельностью как единого целого через единство функционального расчленения (разделения и кооперации труда) в объекте и субъекте управления. Методологической базой построения матрицы функционального разделения системы управления инвестиционной деятельностью в производственном секторе экономики (ИДП) послужили следующие основные 159 повышения уровня ее эффективности позволили сделать следующие теоретические выводы: и практические предложения: 1. При анализе и синтезе системы управления ИДП с целью повышения эффективности ее следует рассматривать как совокупность взаимосвязанных подсистем управления: -потребностями в инвестициях инвестиционных продуктах и услугах и их использованием (применением, потреблением); -источниками ресурсов инвестиционной деятельности (ростом инвестиционного потенциала); -использованием ресурсов инвестиционной деятельности (внутрисистемное, внутрифирменное управление). 2. Развитие функционального разделения управленческого труда в системе инвестиционной деятельности ведет к выделению и обособлению относительно самостоятельных подсистем управления. Предлагаемые в диссертации матрица и объемная модель функционального разделения системы управления ИДП позволяют обеспечить: системный подход при анализе и проектировании системы управления с целью повышения эффективности, полноту охвата работ по реализации функций управления, объем задач по управлению данным процессом, а всей совокупностью функций управления ИДП независимо от их распределения между хозяйствующими субъектами во взаимосвязи их задач и процессов; расчленение функций управления на виды работ и выявление последовательности их осуществления и на этой базе произвести: анализ уровня организации управления и наметить пути ее совершенствования; подготовить оптимальный вариант делегирования полномочий в системе управления; разграничить функции различных уровней управления ИДП; |