|
рассмотрение структуры системы управления инвестиционной деятельностью как единого целого через единство функционального разделения и кооперации труда в объекте и субъекте управления. Методологической базой построения матрицы функционального разделения системы управления инвестиционной деятельностью в реальном секторе экономики (ИД) послужили основные положения теории управления производством, разработанные отечественными учеными [35,52, 62, 65, 90, 92], а именно: любой процесс, протекающий в социально-экономической системе должен быть управляемым, то есть ему присущи соответствующие процессы управления, определяющие его основные параметры; основные функции управления (соответствующие строкам матрицы) присущи любой системе управления социально-экономическими процессами, но по отношению к конкретному управляемому процессу они наполняются соответствующим его задачам и требованиям содержанием (В матрице соответствующие полям пересечения строк и столбцов). На разделение управленческого труда и соответственно на выделение функциональных подсистем управления влияет не только состав управляемых . процессов, отраженный по столбцам матрицы и в приложении 2 к данной диссертации, но и состав поступающих и используемых в управляемой системе ресурсов. Эго положение можно отразить в объемной модели функционального разделения системы управления инвестиционной деятельностью, изображенной на рисунке 6. Из этой модели видно, что функциональные подсистемы управления можно выделять по управляемым процессам (ось У), по используемым в инвестиционной деятельности ресурсам (ось X), по функциям управления (ось 2). Функциональное разделение управленческого труда, отображенное на рисунке 6 и приведенная на рисунке I схема системного представчения управления инвестиционной деятельностью в реальном секторе экономики, зачожены в основу матрицы функционального разделения системы управчения, изображенной на рисунке 5). |
9 предложены мероприятия по совершенствованию управления привлечением зарубежных инвестиций в развитие производственного сектора экономики России, реализация которых позволит ускорить темпы техникотехнологического и организационного обновления отечественного производства, увеличить конкурентность производимой продукции; разработаны принципы организации и методы разработки, функционирования и совершенствования интегрированной системы управления инвестиционной деятельностью в реальном секторе экономики региона, соединяющей в единый процесс управления инвестиционной деятельностью множество процессов управления обеспечением и обслуживанием инвестирования, базовыми для которых являются процессы управления привлечением инвестиционных ресурсов, их размещением и обслуживанием; предложены схемы управления обеспечением эффективности реальных инвестиций и возвратности заемных инвестиционных ресурсов в регионе (субъекте Федерации). Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в непосредственной применимости его результатов к управлению инвестиционной деятельностью на федеральном, региональном и корпоративном уровнях иерархии управления экономикой. Это подтверждается тем, что полученные результаты были использованы в практике совершенствования систем управления региональными инвестиционными системами и решения конкретных задач управления инвестиционной деятельностью ряда корпоративных структур Основные результаты диссертации могут быть использованы в дальнейших исследованиях в области управления инвестиционной деятельностью в производственном секторе экономики, в разработке конкретных мероприятий по совершенствованию этой деятельности. Они могут быть использованы в учебном процессе при изучении дисциплин: «Государственное управление», «Финансовый менеджмент». 22 функций автором предлагается матрица функционального разделения (Табл. 1), которая позволяет обеспечить: системный подход при анализе и проектировании системы управления с целью повышения ее эффективности, так как каждая функциональная подсистема, выделенная по строке или по столбцу матрицы, рассматривается как часть системы управления инвестиционной деятельностью предприятий и организаций в производственном секторе экономики во взаимосвязи и в зависимости от других подсистем; полноту охвата работ по реализации функций управления, т.е. при таком подходе границы исследования определяются не функциями какоголибо органа управления (министерства, комитета, управления, отдела и т.д.), выполняющего основной объем задач по управлению данным процессом, а всей совокупностью функций управления ИДП независимо от их распределения между хозяйствующими субъектами во взаимосвязи их задач и процессов; расчленение функций управления на виды работ и выявление последовательности их осуществления и на этой базе произвести: анализ уровня организации управления и наметить пути ее совершенствования; анализ уровня организации управления и наметить пути ее совершенствования; подготовить оптимальный вариант делегирования полномочий в системе управления; разграничить функции различных уровней управления ИДП; рассмотрение структуры системы управления инвестиционной деятельностью как единого целого через единство функционального расчленения (разделения и кооперации труда) в объекте и субъекте управления. Методологической базой построения матрицы функционального разделения системы управления инвестиционной деятельностью в производственном секторе экономики (ИДП) послужили следующие основные 24 любой процесс, протекающий в социально-экономической системе должен быть управляемым, то есть ему присущи соответствующие процессы управления, определяющие его основные параметры; основные функции управления (соответствующие строкам матрицы) присущи любой системе управления социально-экономическими процессами, но по отношению к конкретному управляемому процессу они наполняются содержанием, соответствующим его задачам и требованиям (В матрице соответствующие полям пересечения строк и столбцов). На разделение управленческого труда и соответственно на выделение функциональных подсистем управления влияет не только состав управляемых процессов, отраженный по столбцам матрицы и в приложении 1 данной диссертации, но и состав поступающих и используемых в управляемой системе ресурсов. Это положение можно отразить в объемной модели функционального разделения системы управления инвестиционной деятельностью, изображенной на рисунке 4. Из этой модели видно, что функциональные подсистемы управления можно выделять по управляемым процессам <ось У), по используемым в инвестиционной деятельности ресурсам (ось X), по функциям управления (ось 7). Функциональное разделение управленческого труда, отображенное на рисункеЗ и приведенная на рисунке 1 схема системного представления управления ИДП, заложены в основу матрицы функционального разделения системы управления, изображенной на рисунке 4) Первую группу функциональных подсистем, отраженных в матрице, (подсистемы 10 40) составляют функциональные подсистемы управления входом системы инвестиционной деятельности, то есть источниками и входными потоками ресурсов, а более точно отношениями с источниками ресурсов инвестиционной деятельности. При этом рассматривается вся совокупность необходимых ресурсов: для выполнения процессов инвестиционной деятельности (использования инвестиционного потенциала), для развития системы инвестиционной деятельности (накопления |