|
физически изношенного и обесцененного кризисом основного капитала, а также повышение конкурентоспособности отечественного производства Важнейшее условие роста реальных инвестиций нормализация в финансовой сфере, в деятельности кредитных организаций. Необходимо совершенствование механизмов контроля по предотвращению вывоза капиталов за рубеж, решения на государственном уровне как проблемы возврата незаконно вывезенных капиталов, так и активизации процесса дедолларизации экономики. Кроме того, необходимо стимулирование ввоза в страну иностранного капитала. Для этого требуется совершенствование нормативной базы инвестиционного процесса, изменение налогового режима, обеспечение информационной прозрачности потенциальных получателей иностранных инвестиций, в том 'теле на основе активизации процесса перехода на международные стандарты бухгалтерского учета Необходимо выдерживать принципиальный подход к обязательствам государства. Принимаемые обязательства должны быть выполненными и выполняться. Важным фактором, способствующим снижению инвестиционнопредпринимательских рисков в России, должно стать развитие системы правового и коммерческого гарантирования эффективных инвестиционных проектов, в том числе системы государственных гарантий по привлекаемых капиталам отечественных и зарубежных инвесторов в рамках механизма Бюджета развития, а также защита и страхование капитала частных инвесторов и вкладчиков ишзеспщионно-финансовых и кредитных институтов. Одним из важнешиих инструментов государственного управления инвестициями ориентированных на привлечение средств частных инвесторов в реальный сектор экономики, должен стать Бюджет развития, и связанный с ним механизм предоставления гарантий. Эффективность использования ресурсов Бюджета развития на обеспечение государственных гарантий частным инвесторам многократно выше непосредственного участия государства в прямом |
45 инвестиций до уровня, обеспечивающего активное инновационнотехнологическое обновление физически изношенного и обесцененного кризисом основного капитала, а также повышение конкурентоспособности отечественного производства. Важнейшее условие роста производственных инвестиций нормализация в финансовой сфере, в деятельности кредитных организаций. Необходимо совершенствование механизмов контроля по предотвращению вывоза капиталов за рубеж, решения на государственном уровне как проблемы возврата незаконно вывезенных капиталов, так и активизации процесса дедолларизации экономики. Кроме того, необходимо стимулирование ввоза в страну иностранного капитала. Для этого требуется совершенствование нормативной базы инвестиционного процесса, изменение налогового режима, обеспечение информационной прозрачности потенциальных получателей иностранных инвестиций, в том числе на основе активизации процесса перехода на международные стандарты бухгалтерского учета. Необходимо выдерживать принципиальный подход к обязательствам государства. Принимаемые обязательства должны быть выполнимыми и выполняться. Важными факторами, способствующими снижению инвестиционных рисков в России, должны стать развитие системы правового и коммерческого » гарантирования эффективных инвестиционных проектов и защита и страхование капитала частных инвесторов и вкладчиков инвестиционнофинансовых и кредитных институтов. Особое значение должно иметь гарантирование капитала отечественных и зарубежных инвесторов в рамках механизма Бюджета развития. Одним из важнейших инструментов государственного управления инвестициями, ориентированных на привлечение средств частных инвесторов в 46 производственный сектор экономики, должен стать Бюджет развития и связанная с ним система страхования. Эффективность использования ресурсов Бюджета развития на обеспечение государственных гарантий частным инвесторам многократно выше непосредственного участия государства в прямом инвестировании проектов. Немаловажная роль повышения привлекательности инвестирования в производственный сектор должна отводится созданию системы гарантийнозалоговых фондов. На нынешнем этапе становления инфраструктуры инвестиционного рынка создание такой системы требует активного государственного участия. Создание системы гарантийно-залоговых фондов как одной из форм использования ограниченных государственных инвестиционных ресурсов позволит за счет вовлечения в хозяйственный оборот капитала частнопредпринимательского сектора экономики получить многократный мультипликативный эффект для экономического роста. Для преодоления влияния отрицательных факторов, действующих в инвестиционной сфере, предлагается последовательно создавать систему нормативно-законодательных документов, регулирующих инвестиционную деятельность в условиях рынка. Она включает в себя ряд законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений V Правительства Российской Федерации, охватывающих все основные аспекты этой деятельности: законы по общим вопросам инвестиционной деятельности, привлечения иностранных инвестиций, вопросы налогообложения, конкурсное размещение централизованных инвестиционных ресурсов, развитие лизинга. Дальнейшее формирование нормативно-правовых основ благоприятного режима инвестиционной деятельности предопределяет необходимость в первую очередь форсированного принятия пакета законодательных актов, обеспечивающих стабильный и правовой режим хозяйственной деятельности |