61 повысить привлекательность реального сектора экономики для российских и зарубежных инвесторов. Банк развития в этой связи мог бы осуществлять деятельность на следующих направлениях; инвестиции в реальный сектор экономики; расчетно-кассовое обслуживание государственных предприятий, а также предприятий, включенных в перечень приоритетных государственных программ и пользующихся государственной поддержкой для своего развития; размещение промышленных госзаймов; деятельность по гарантированию инвестиций, привлекаемых от имени самих предприятий; обслуживание и поддержка инвестиционных проектов региональных администраций; обслуживание портфельных инвестиций в размещаемые предприятиями фондовые инструменты. По экспертной оценке в настоящее время только около 30% промышленных предприятий обладают необходимым промышленным и технологическим потенциалом и способны в перспективе занять устойчивое положение на рынке. Остальные находятся в процессе стагнации или вовсе несостоятельны, выпускают неликвидную продукцию и не платят по долгам. В условиях спада производства увеличивается масса практически неиспользуемых фондов. Начисление на них амортизации ведет к уменьшению прибыли, потере конкурентоспособности продукции и росту начисляемых налогов, взимаемых с «лишних» фондов. К сожалению, в условиях тяжелого финансового положения предприятий ресурсы амортизации направляются на цели пополнения оборотных средств и прочее, а не используются в полном объеме для замены и модернизации основных фондов, что может повлечь за собой техногенные катастрофы. Необходимо в ближайшее время осуществить комплекс неотложных |
55 и управлять всей совокупностью инвестиций, повысить привлекательность производственного сектора экономики для российских и зарубежных инвесторов. Банк развития в этой связи мог бы осуществлять деятельность на следующих направлениях: инвестиции в развитие производства; расчетно-кассовое обслуживание государственных предприятий, а также предприятий, включенных в перечень приоритетных государственных программ и пользующихся государственной поддержкой для своего развития; размещение промышленных госзаймов; деятельность по гарантированию инвестиций, привлекаемых от имени самих производственных предприятий; обслуживание и поддержка инвестиционных проектов региональных администраций; обслуживание портфельных инвестиций в размещаемые производственными предприятиями фондовые инструменты. По экспертной оценке в настоящее время только около 30% производственных предприятий обладают необходимым промышленным и технологическим потенциалом и способны в перспективе занять устойчивое положение на рынке. Остальные находятся в процессе стагнации или вовсе несостоятельны, выпускают неликвидную продукцию и не платят по долгам. В условиях спада производства увеличивается масса практически неиспользуемых фондов. Начисление на них амортизации ведет к уменьшению прибыли, потере конкурентоспобности продукции и росту' начисляемых налогов, взимаемых с «лишних» фондов. К сожалению в условиях тяжелого финансового положения предприятий ресурсы амортизации направляются на цели пополнения оборотных средств и прочее, а не используются в полном объеме для замены и 56 модернизации основных фондов, что может повлечь за собой техногенные катастрофы. Необходимо в ближайшее время осуществить комплекс неотложных мер по снижению финансового бремени неэффективных и обременительных для реального сектора производственных затрат и оздоровлению предприятий; Активизация инвестиционного процесса у правление им должны проходить по четким программам. Отбор объектов для инвестирования в производство должен производиться по критерию наибольшей эффективности и с наименьшим временным лагом. Государственным органам управления экономикой РФ с помощью концернов, корпораций, предприятий, а также региональных органов управления субъектов федерации предстоит выделить приоритетные направления инвестиций. Причем по каждому объекту нужно решать весь комплекс современных проблем производства: экономических (производство конкурентоспособной и высокоэффективной продукции), экологических (гарантирующих экологически чистые среды, выбросы и сбросы вредных ингредиентов в минимальных предельно допустимых концентрациях), технологических (применение высоких безотходных, малоотходных и экологически чистых технологий, гарантирующих выпуск высококачественной продукции нового поколения). Вместе с тем, за счет этих же инвестиций I предстоит совершенствовать структуру материального производства для решения социальных проблем, ликвидации диспропорций между основными отраслями материального производства и инфраструктурными отраслями (транспортом, связью, энергетикой и др.). Важную роль в этих процессах должна играть система кредитных организаций, через которые должна реализовываться инвестиционная политикан государственное управление производственными инвестициями1. Для реализации этих задач необходимо коренным образом перестроить систему 1 Роль кредитных организаций на управлении инвестиционной деятельностью в производственном секторе экономики рассмотрена в параграфе 2.2 данной работы. |