|
импортозамещение, кредитование жилищного строительства (ипотека). Необходимо предусмотреть четкое определение структурных приоритетов промышленной (в широком смысле) и региональной политики и создание системы финансовых стимулов развития реального сектора (умеренные налоги, государственные гарантии по кредитам и др.) В этой связи также требуют своего решения проблемы, связанные с налогообложением кредитных организаций, а именно: отнесение расходов по формированию резервов на возможные потери по ссудам на уменьшение налогооблагаемой базы, а также исключение налогообложения положительных валютных курсовых разниц по собственным средствам банков. Банк России считает оправданным расширения присутствия иностранного капитала в банковском секторе России, особенно при наличии заинтересованности учредителей банков в увеличении вложений капиталов в целях развития операций с реальным сектором российской экономики. Определяющим фактором привлечения иностранного капитала являются меры, предпринимаемые Правительством по оживлению ее производственного потенциала. Меры Правительства должны быть направлены на предоставление государствен! тых гарантий для средств, вкладываемых инострашшми инвесторами в реальный сектор экономики, в том числе через российские кредитные организации, для решения приоритетных народнохозяйственных задач. Наиболее реальными в отношении иностранных инвесторов представляются в этой связи следующие шаги государственных органов: 1. Предложения иностранным инвесторам возможности конвертировать средства, полученные в результате новации обязательств государства по реструктуризации ГКО-ОФЗ, в инвестиционные проекты на существенно более выгодных условиях, чем простая репатриация средств. 2. Страхование политических и иных системных рисков по операциям |
85 общей величины средств, направляемых государством на поддержу банковской системы. До августа 1998 года все государственные органы создавали стимулы для концентрации и использования ресурсов банков на обеспечение расходов бюджета. Более разумным путем является кардинальная переориентация финансовых потоков, которые концентрируются в банковской системе. Банковские ресурсы должны использоваться главным образом в операциях в производственном секторе экономики. Сложившиеся макроэкономические условия деятельности представляют банковской системе ограниченный круг возможностей для работы с производственным сектором экономики. Исходя из этого, государство должно выбрать приоритетные направления поддержки производственных предприятий и организаций. В качестве таких направлений могут быть рассмотрены: стимулирование внешнеэкономической деятельности, инвестиционные проекты в развитии передовой технологии и промышленность, прежде всего в экспортное производство и импортозамещение, кредитование жилищного строительства (ипотека). Необходимо предусмотреть четкое определение структурных приоритетов промышленной (в широком смысле) и региональной политики и создание системы финансовых стимулов развития производства (умеренные налоги, государственные гарантии по кредитам и др.). В этой связи также требуют своего решения проблемы, связанные с налогообложением кредитных организаций, а именно: отнесение расходов по формированию резервов на возможные потери по ссудам на уменьшение налогооблагаемой базы, а также исключение налогообложения положительных валютных курсовых разниц по собственным средствам банков. 86 Банк России считает оправданным расширения присутствия иностранного капитала в банковском секторе России, особенно при наличии заинтересованности учредителей банков в увеличении вложений капиталов в целях развития операций в производственном секторе российской экономики. Определяющим фактором привлечения иностранного капитала являются меры, предпринимаемые Правительством по оживлению производственного потенциала страны. Меры Правительства должны быть направлены на предоставление государственных гарантий для средств, вкладываемых иностранными инвесторами в производственный сектор экономики, в том числе через российские кредитные организации, для решения приоритетных народнохозяйственных задач. Наиболее реальными в отношении иностранных инвесторов представляются в этой связи следующие шаги государственных органов: 1. Предложения иностранным инвесторам возможности конвертировать средства, полученные в результате новации обязательств государства по реструктуризации ГКО-ОФЗ, в инвестиционные проекты на существенно более выгодных условиях, чем простая репатриация средств. 2. Страхование политических и иных системных рисков по операциям в ( России, в т.ч. в приоритетных отраслях. Банк России продолжает работу по созданию дополнительных благоприятных регулятивных условий для привлечения иностранного капитала в банковскую систему без ущерба для финансового состояния банков и устойчивости банковской системы. В целях нормализации и создания предпосылок для стабилизации государственных финансов 29 декабря 1998 года принят Федеральный Закон от 29 декабря 1998 г. «О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой |