|
а также создать дополнительные стимулы к такой активности. Причем такое стимулирование должно быть выборочным и дифференцированным. Это связано с тем, что конкурентоспособных лидеров внутреннего рынка в высокотехнологических отраслях промышленности мало, глобальных игроков практически нет, а положение по крайней мере половины лидеров неустойчиво из-за недостаточного внимания к интенсивным факторам роста и элементам системы корпоративной культуры. Таблица 17 Проблемы и механизмы решения государством проблем конкурентоспособных промышленных предприятии отраслевых лидеров Проблемы Возможные механизмы решения проблем со стороны государства Проблема кадрового дефицита несмотря на интенсивное обучение и относительно высокие зарплаты. Отсутствие на ранке механизмов закрепления обученных работниках на рабочих местах Изменения в нормативной базе и разработка типовых контрактов с обязательством работников отработать после обучения оговоренное время или компенсировать затраты на обучение Проблема недостаточных инвестиций, потребность в которых превышает возможности их финансирования из собственных средств даже богатых предприятий 1.Необходимость дополнительных стимулов для инвестиций (включая налоговые льготы) 2.Упрощение существующих механизмов и увеличение прозрачности предоставления льгот Проблема инвестиционного климата для лидеров ограниченные возможности для нового строительства, расширения бизнеса и получения лицензий создают серьезные препятствия росту 1.Упрощение процедур получения и оформления земельных участков и разрешений на строительство 2. Развитие финансового рынка Высокие издержки внешнеэкономической деятельности, при том что экспорт, особенно в страны дальнего зарубежья, резко повышает вероятность попадания в группу лидеров 1.Большая предсказуемость государственной политики, особенно в сфере внешнеэкономического регулирования 2.Упрщение системы возврата НДС и администрирования налогов 3.Снижение коррупции 4.Упорядочение таможенных процедур В этой связи политика по отношению к лидерам рынка должна быть ориентирована на увеличение этой группы предприятий и повышение их конкурентных преимуществ за счет снятия административных барьеров и V |
Политика по отношению к лидерам должна включать в себя снятие барьеров для роста и создание стимулов повышения эффективности промышленного производства. Исследование показало, что конкурентоспособных лидеров внутреннего рынка в промышленности мало, глобальных игроков практически нет, а положение, по крайней мере, половины лидеров неустойчиво из-за недостаточного внимания к интенсивным факторам роста. Таким образом, политика по отношению к лидерам рынка должна быть ориентирована на увеличение этой группы предприятий и повышение их конкурентных преимуществ за счет снятия административных барьеров и создания стимулов для инновационной, инвестиционной и внешнеэкономической активности. В таблице 13 показано, какие проблемы в наибольшей степени сдерживают рост лидеров и какими средствами экономической политики их можно решить. Таблица 13 Выводы для политики но отношению к лидерам рынка________ Проблемы Возможные механизмы решения проблем со стороны государства Проблема кадровою дефицита несмотря на интенсивное обучение и относительно высокие зарплаты. Отсутствие на рынке механизмов закрепления обученных работников на рабочих местах • Изменения в нормативной базе н разработка типовых контрактов с обязательствами работника после обучения отработать на предприятии оговоренное время либо компенсировать расходы на обучение Проблема недостаточных инвестиций, потребность в которых превышает возможности их финансирования из собственных средств даже богатых предприятий • Необходимость дополнительных стимулов для инвестиций (включая налоговые льготы) • Упрощение существующих механизмов и увеличение прозрачности предоставления льгот Проблемы инвестиционного климата для лидеров ограниченные возможности для нового строительства, расширения бизнеса и получения лицензий создают серьезные препятствия росту • Упрощение процедур получения и оформления земельных участков и разрешении на строительство • Развитие финансового рынка Высокие издержки внешнеэкономической деятельности, при том что экспорт, особенно в страны дальнего зарубежья, резко повышает вероятность попадания в группу лидеров • Большая предсказуемость государственной политики, особенно в сфере внешнеэкономического регулирования • Упрощение системы возврата НДС и администрирования налогов • Снижение коррупции • Упорядочение таможенных процедур Что же касается средних по размерам предприятий, то политические меры должны быть нацелены на: снижение рисков и уменьшение издержек инновационной, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности. 133 |