поддержание перспективных и важных для развития страны в стратегическом плане инновационных технологий. В рамках второй функции у государства в России очень большой потенциал, особенно принимая во внимание благоприятную ситуацию на мировых сырьевых рынках. Можно подвести итог нашим рассуждениям и обозначить структурировано следующие направления участия государства в формировании и развитии венчурной индустрии: • В части улучшения правовой основы: Модификация правового регулирования бухгалтерского учета, с тем, чтобы отражать адекватно финансовое состояние предприятия, при одновременном отказе от ведения одновременно налогового и бухгалтерского * учета. Стимулирование государством предприятий, проводящих НИОКР. Продолжение политики государства по снижению налогового бремени, в том числе создание преференциальных условий для венчурных компаний и инвесторов. Создание финансовых стимулов для инвесторов, вкладывающих средства в акции предприятий, не имеющих котировок на фондовом рынке. Это может выражаться в форме налоговых льгот или государственных гарантий при кредитовании малых предприятий, основанных на инновационных технологиях. Либерализация таможенного законодательства в части импорта технологий и высокотехнологичного оборудования. I Планомерная политика по снижению процентных ставок, что сделает инвестиции в венчурные компании более привлекательными. Создание необходимых регулирующих инструментов, в том числе для сглаживания цикличного характера венчурной индустрии. Для задания импульса развития: Создать основу для венчурного инвестирования пенсионными фондами и страховыми компаниями. 149 I ё % * 4 4 4 |
• В части улучшения правовой основы: Модификация правового регулирования бухгалтерского учета, с тем, чтобы отражать адекватно финансовое состояние предприятия, при одновременном отказе от ведения одновременно налогового и бухгалтерского учета. Стимулирование государством предприятий, проводящих НИОКР. Продолжение политики государства по снижению налогового бремени, в том числе создание преференциальных условий для венчурных компаний и инвесторов. Создание финансовых стимулов для инвесторов, вкладывающих средства в акции предприятий, не имеющих котировок на фондовом рынке. Это может выражаться в форме налоговых льгот или государственных гарантий при кредитовании малых предприятий, основанных на инновационных технологиях. Либерализация таможенного законодательства в части импорта технологий и высокотехнологичного оборудования. Планомерная политика по снижению процентных ставок, что сделает инвестиции в венчурные компании более привлекательными. Создание необходимых регулирующих инструментов, в том числе для сглаживания цикличного характера венчурной индустрии. Для задания импульса развития: Создать основу для венчурного инвестирования пенсионными фондами и страховыми компаниями. Поддержка государством экспертизы инновационных проектов и развитие консультационных услуг для небольших предприятий, занимающихся научно-техническими исследованиями. Предоставление бесплатных государственных технических экспертиз или существенное снижение их стоимости для венчурных компаний. Информационное содействие венчурным инвесторам и компаниям, 132 научных результатов в конкретные и эффективные инновации, развивающие отрасль и экономику в целом. Тем самым проведение и внедрение научных и поисковых работ сковывается уже на начальном этапе инновационной деятельности, то есть в организациях, где эти работы являются главными. Таким образом, система стимулирования инновационной деятельности, сформировавшаяся при вступлении на путь рыночных преобразований на основе предоставления субъектам научных исследований и разработок налоговых преференций, ориентировавшаяся на перманентно сокращающееся госбюджетное финансирование, исчерпала свои потенциальные возможности: в современных условиях технологическое развитие должен обеспечивать комплекс мер, включающий адресную поддержку приоритетных направлений инновационной деятельности; создание благоприятного экономического климата, стимулирующего заинтересованность во внедрении научнотехнических достижений и приток инвестиций в основной капитал; законодательную охрану прав интеллектуальной собственности и др. Общие подходы к регулированию венчурной соответствуют другим отраслям: там, где рыночные механизмы не работают должна повышаться роль государства. Применительно к венчурному бизнесу это, в первую очередь, поддержка на ранних стадиях развития. Второе перераспределение ресурсов на поддержание перспективных и важных для развития страны в стратегическом плане инновационных технологий [90]. В рамках второй функции у государства в России очень большой потенциал, особенно принимая во внимание благоприятную ситуацию на мировых сырьевых рынках. Можно подвести итог нашим рассуждениям и обозначить структурировано следующие направления участия государства в формировании и развитии венчурной индустрии: • В части улучшения правовой основы: Модификация правового регулирования бухгалтерского учета, с тем, чтобы отражать адекватно финансовое состояние предприятия, при 143 одновременном отказе от ведения одновременно налогового и бухгалтерского учета. Стимулирование государством предприятий, проводящих НИОКР. Продолжение политики государства по снижению налогового бремени, в том числе создание преференциальных условий для венчурных компаний и инвесторов. Создание финансовых стимулов для инвесторов, вкладывающих средства в акции предприятий, не имеющих котировок на фондовом рынке. Это может выражаться в форме налоговых льгот или государственных гарантий при кредитовании малых предприятий, основанных на инновационных технологиях. Либерализация таможенного законодательства в части импорта технологий и высокотехнологичного оборудования. Планомерная политика но снижению процентных ставок, что сделает инвестиции в венчурные компании более привлекательными. Создание необходимых регулирующих инструментов, в том числе для сглаживания цикличного характера венчурной индустрии. Для задания импульса развития: Создать основу для венчурного инвестирования пенсионными фондами и страховыми компаниями. Поддержка государством экспертизы инновационных проектов и развитие консультационных услуг для небольших предприятий, занимающихся научно-техническими исследованиями. Предоставление бесплатных государственных технических экспертиз или существенное снижение их стоимости для венчурных компаний. Информационное содействие венчурным инвесторам и компаниям, помогающее им найти друг друга. Содействие в активизации второго эшелона российского фондового рынка. Этот механизм может не только повысить капитализацию, но и помочь 144 |