105 позитивный эффект в результате усиления личностных ресурсов и готовности людей использовать их. Необходимо отметить, что теоретической базой любой профилактической работы в обществе являются теории социального контроля. Еще основоположник концепции социального контроля Э. Росс выделил две его основные стратегии: интернализацию норм (образовательный контроль) и принуждение (репрессивный контроль)141. Позднее эти две стратегии получили обобщенные названия: коррекция (которая может выступать как институциональная коррекция и собственно коррекция) и превенция . Институциональная коррекция является мерой принудительного воздействия. Основное ее содержание помещение в закрытое учреждение, т.е. ограничение свободы передвижения, выбора вида поведения и осуществление некоторых прав и свобод, в том числе и конституционных. Применительно к несовершеннолетним институционализация включает в себя помещение в воспитательные дома и в исправительные учреждения (арестные дома и тюрьмы)43. Коррекция применяется, если подросток является уже сложившимся делинквентом. Такие программы подразумевают достаточно жесткий контроль на начальной стадии и дальнейшую реабилитацию, однако, что особенно важно, не подразумевают полной изоляции делинквента. Коррекционные программы осуществляются в первую очередь правоохранительными органами (т.е., органами государственной власти через принятие соответствующих нормативных актов), тогда как превентивные программы, наряду с государственными органами, очень часто реализуют различные общественными организации или общество в целом. 141 142 См.: Hadson В. Social Control // The Oxford Handbook of Criminology. NY, 1997. P. 452. См.: Салагаев А.Л., Турянский И.Е. Превенция подростково-молодежной девиации: основные подходы и проблемы реализации (этноконфессиональные и гендерные аспекты) // Наркотизация населения в современной России: специфика, субъекты. Динамика. М., 2003. С. 108. 1 J _________ Мельникова Э.Б. Правосудие по делам несовершеннолетних: история и современность. М., 1990. С. 105. |
10S интернализацию норм (образовательный контроль) и принуждение (репрессивный контроль)74. Позднее эти две стратегии получили обобщенные названия: коррекция, которая может выступать как институциональная коррекция и собственно коррекция, и превенция75. Институциональная коррекция является мерой принудительного воздействия. Основное ее содержание — помещение в закрытое учреждение, т.е. ограничение свободы передвижения, выбора вида поведения и осуществление некоторых прав и свобод, в том числе и А конституционных. Применительно к несовершеннолетним I институционализация включает в себя помещение в воспитательные дома и в исправительные учреждения (арестные дома и тюрьмы) . Коррекция применяется, если подросток является уже сложившимся делинквентом. Такие программы подразумевают достаточно жесткий контроль на начальной стадии и дальнейшую реабилитацию, однако, что особенно важно, не подразумевают полной изоляции делинквента. Коррекционные программы осуществляются, в первую очередь, правоохранительными органами, т.е. органами государственной власти через принятие соответствующих нормативных актов, тогда как * превентивные программы, наряду с государственными органами, очень часто реализуют различные общественные организации или общество в целом. Превенция строится на предположении, что лучший способ предотвращения делинквентного поведения — вмешательство в делинквентную активность на ранних стадиях. Она представляет собой 74 См.: Hadson В. Social Control // The Oxford Handbook of Criminology. NY, 1997. P. 452. 75 См.: Салагаев А.Л., Турянский И.Е. Превенция подростково-молодежной девиации: основные подходы и проблемы реализации (этноконфессиональные и гендерные аспекты) // Наркотизация населения в современной России: специфика, субъекты. Динамика. М., 2003. С. 108. 76 Мельникова Э.Б. Правосудие по делам несовершеннолетних: история и современность. М., 1990. С. 105. 115 i лица (сотрудники правоохранительных органов, других государственных служб), не имеющие специальных навыков общения с психически и морально травмированными людьми. Таким образом, необходимо специальное обучение тех, кто первым приходит на помощь жертве80. Кроме того, перспективным направлением превентивной работы является усиление позиции жертв, программы и тренинги для них, ассоциации жертв. В настоящее время вокруг проблемы молодежной виктимизации все еще существует определенный теоретический вакуум. Очевидно, целесообразно рассмотрение наркозависимых в первую очередь как жертв, а не только как субъектов делинквентного поведения. * Исследования показывают, что определенный сдвиг в этом направлении уже произошел. При этом целесообразно привлечение к этому процессу тех, кто лечится от наркозависимости. Выявление доверия респондентов конкретным средствам массовой информации позволит усилить дейст# венность антинаркотической работы, осуществляемой через СМИ, сформировать программу и планы целевого воздействия на различные группы населения, вовлеченные в процесс наркотизации. Особое внимание следует уделять последовательности в реализации превентивных программ .всех уровней.Неудачу потерпела, например, программа профессионального обучения Urban Leadership Training Program, проводившаяся в Филадельфии (США). Участники программы по ее окончании не смогли сами найти работу, в то же время предоставление работы не было предусмотрено программой, поэтому они остались * ЯП Philippines Representative RUTH LIMJUCO statement // New way needed to assist crime victims with compensation, rehabilitation, third committee told in third day of crime debate. UN Press Release. 22.10.1996. GA/SHC/3362. 81 См.: Салагаев А.Л., Турянский И.Е. Превенция подростково-молодежной девиации: основные подходы и проблемы реализации (этноконфессиональные и гендерные аспекты) // Наркотизация населения в современной России: специфика, субъекты. Динамика. М., 3003. С. 115. 138 104. Рябухин С.Н. Детская безнадзорность и преступность несовершеннолетних как следствие социально-экономической трансформации российского общества // Аналитический вестник № 15 (103). Молодежь в условиях социально-экономической трансформации российского общества. М., 1999. 105. Салагаев А.Л., Турянский И.Е. Превенция подростковомолодежной девиации: основные подходы и проблемы реализации (этноконфессиональные и гендерные аспекты) // Наркотизация населения в современной России: специфика, субъекты. Динамика. М., 2003. 106. Сафонов Л.Г. Избранные вопросы наркологии. СПб., 1997. 107. Сибирев В.А., Головин Н.А. Штрихи к портрету поколения 90-х годов // Социологические исследования. 1998. № 3. 108. Слагаемые национальной безопасности. Интервью зам. председателя Госнаркоконтроля РФ А. Михайлова. «Военнопромышленный курьер», 11-17 февраля 2004г.4 * 109. Советская криминология. Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности. М.: «Юридическая литература», 1966. 110. Соломзес Дж.А., Чеурсон В., Соколовский Г. Наркотики и общество. М, 1998. 111. Социологический энциклопедический словарь // Под.ред Г.В. Осипова. М., 1998. 112. Статистическое обозрение. Ежеквартальный журнал Госкомстата России. 1997. № 1. 113. Стрельков В. Оскал «белой смерти» / Человек и закон, 1987, № 1. 114. Таможня и наркотические контрабанды наркотических средств средства. Обзор задержанной в 2001г. Государственный |