|
вающих влияние на повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции, обеспечение благоприятных правовых, экономических и финансовых условий для активизации инновационной деятельности. Одним из основных инструментов государственной поддержки инновационного пути развития экономики и технологического перевооружения отраслей промышленности на основе использования новейших научнотехнических разработок и высоких технологий являются федеральные целевые программы (ФЦП). Реализация этих программ позволит обеспечить формирование перспективных научно-технических заделов, нацеленность прикладных НИОКТР и инноваций на решение наиболее актуальных проблем повышения конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынке, непрерывность цикла от фундаментальных исследований до промышленного выпуска наукоемкой продукции, привлечение средств из внебюджетных источников, максимальную эффективность бюджетных ассигнований, условия для замещения импортной продукции и перевод на этой основе инновационно-активного промышленного производства в стадию стабильного роста. Основной целью федеральной целевой программы «Повышение конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей» является создание финансовых и организационных условий и предпосылок для усиления конкурентных позиций отечественных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках за счёт реализации в промышленности созданного инновационного потенциала. Главная цель Программы включает следующие направления: 1. Государственная, организационная и финансовая поддержка прикладных НИОКР и технологических инноваций, результаты которых позволяют в среднесрочном периоде освоить производство конкурентоспособной продукции; 2. Обеспечение непрерывного цикла «поисковые НИР прикладные 37 |
всех стадиях инновационных процессов и т.д. Общегосударственная инновационная политика направлена на решение проблем межотраслевого и отраслевого характера, приводящих к кардинальному изменению технологической базы страны и требующих концентрации ресурсов в масштабе национальной экономики. Общие вопросы инновационной политики отражены в указах Президента РФ, а также Совет по научно-технической политике при Президенте РФ. Органы законодательной власти РФ Государственная Дума и Совет Федерации имеют право на законодательные инициативы в сфере инновационной деятельности. Как отмстил В.Путин в 2006 г. своём ежегодном обращении к Федеральному Собранию РФ: «Мы проигрываем в конкуренции на мировом рынке, все более и более ориентирующемся на инновационные сектора, на новую экономику, экономику знаний и технологий». И это действительно так. В 2008 году произошло увеличение величины внутренних затрат на исследования и разработки до 577,5 млрд. руб. В 2000 году этот показатель составлял 74,9 млрд. руб. Предполагается увеличение количества организаций, выполняющих научные исследования и разработки, до 5176 и численности работников, выполняющих научные исследования и разработки, до 1116,2 тыс., человек, что па 160,2 тыс. человек больше, чем в 2000 году. Основными задачами государственной инновационной и научнотехнической политики этого периода являются определение и реализация приоритетов развития инновационной и научно-технической сферы, оказывающих влияние па повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции, обеспечение благоприятных правовых, экономических и финансовых условий для активизации инновационной деятельности. Одним из основных инструментов государственной поддержки инновационного пути развития экономики и технологического перевооружения отраслей промышленности на основе использования новейших научнотехнических разработок и высоких технологий являются федеральные целевые программы (ФЦП). 29 Реализация этих программ позволит обеспечить формирование перспективных научно-технических заделов, нацеленность прикладных ИИОКТР и инноваций на решение наиболее актуальных проблем повышения конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынке, непрерывность цикла от фундаментальных исследований до промышленного выпуска наукоемкой продукции, привлечение средств из внебюджетных источников, максимальную эффективность бюджетных ассигнований, условия для замещения импортной продукции и перевод на этой основе инновационно-активного промышленного производства в стадию стабильного роста. Основной целью федеральной целевой программы «11овышение конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей» является создание финансовых и организационных условий и предпосылок для усиления конкурентных позиций отечественных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках за счёт реализации в промышленности созданного инновационного потенциала. Главная цель Программы включает следующие направления: 1. Государственная организационная и финансовая поддержка прикладных НИОКР и технологических инноваций, результаты которых позволяют в среднесрочном периоде освоить производство конкурентоспособной продукции; 2. Обеспечение непрерывного цикла «поисковые НИР прикладные НИОКР технологии промышленное производство конкурентоспособной продукции»; 3. Содействие применению в инвестиционных проектах, прогрессивных инновационных ресурсосберегающих технологий, разработанных и освоенных в рамках Программы; 4. Создание новых рабочих мест в научной, инновационной и промышленной сферах. 30 |