|
приятии. Однако недостатки существующей системы практически сводят на нет весь возможный положительный эффект от введения платы за загрязнение окружающей среды. Главный недостаток низкий уровень платежей. Плата за загрязнение настолько мала, что предприятиям гораздо выгоднее загрязнять окружающую среду и вносить за это плату в бюджет, не осуществляя природоохранные мероприятия, которые, как правило, требуют гораздо больших затрат. Например, налоговые ставки на сбор фосфора и азота в водные объекты в 165 и 900 раз меньше чем в Германии. Второй недостаток несовершенство законодательства; длительное время плата за загрязнение окружающей среды была закреплена только в ведомственных нормативных актах и, не будучи закреплена в налоговом кодексе, обладала всеми признаками налога. Это дало возможность природопользователям оспорить введение такой платы в суде, приостановить выполнение этих актов и на достаточно длительное время прекратить вносить плату за вред, наносимый окружающей среде производственной деятел ьностью. Плата за пользование природными ресурсами специфическая форма реализации экономических отношений между собственником природных ресурсов и их пользователем. Базовые нормативы платы могут устанавливаться в виде фиксированных отчислений от стоимости объема добычи природных ресурсов. В России действует следующая система платежей: 1.Платежи за недропользование: сбор за участие в конкурсе (аукционе) и выдачу лицензий; платежи за пользование недрами; отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы; акцизы 2.Плата за землю: земельный налог и арендная плата; цена на землю при покупке 3.Плата за пользование лесным фондом: 118 |
тановленных лимитов) объемов выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и размещения твердых отходов. Предположительно существование системы платежей должно побуждать находить резервы на приобретение и ввод в действие очистных установок, стимулировать разработку томов ПДВ и ПДС. Как следствие, плата за загрязнения должна привести к снижению выбросов и сбросов загрязняющих веществ. Кроме того, возможно также значительное увеличение средств выделяемое субъектом экономики на осуществление природоохранных мероприятий. Однако недостатки существующей системы практически сводят на нет весь возможный положительный эффект от введения платы за загрязнение окружающей среды. Главный недостаток низкий уровень платежей. Плата за загрязнение настолько мала, что предприятиям гораздо выгоднее загрязнять окружающую среду и вносить за это плату в бюджет, не осуществляя природоохранные мероприятия, которые, как правило, требуют гораздо больших затрат. Например, налоговые ставки на сбор фосфора и азота в водные объекты в 165 и 900 раз меньше чем в Германии. Второй недостаток несовершенство законодательства; длительное время плата за загрязнение окружающей среды была закреплена только в ведомственных нормативных актах и не будучи закреплена в налоговом кодексе обладала всеми признаками налога. Это дало возможность природопользователям оспорить введение такой платы в суде, приостановить выполнение этих актов и и на достаточно длительное время прекратить вносить плату за вред, наносимый окружающей среде производственной деятельностью. Плата за пользование природными ресурсами специфическая форма реализации экономических отношений между собственником природных ресурсов и их пользователем. Базовые нормативы платы могут устанавливаться в виде фиксированных отчислений от стоимости объема добычи природных ресурсов. В России действует следующая система платежей: платежи за недропользование, плата за землю, плата за пользование лесным фондом, плата за водопользование, плата за пользование объектами животного мира. |