изменить затраты на эксплуатацию систем регулирования воздействия на окружающую среду, например, вследствие отказа от использования особо опасных веществ; изменить затраты и получить прибыль связанные с появлением дополнительной продукции; определить затраты на специальное и дополнительное профессиональное образование. В настоящее время при сотрудничестве, особенно с зарубежными партнерами, учитываются результаты экоаудирования и, в первую очередь, при решении следующих вопросов: при запросе на получение кредита от отечественного или зарубежного (международного) банка или фонда (соблюдение интересов финансирующей организации и обеспечение возможности возврата занятой суммы вместе с процентами в будущем); при переговорах о сотрудничестве и создании совместных мероприя4 тий (для подтверждения финансовой безопасности сотрудничества); при разработке программы уменьшения воздействия промышленного предприятия на окружающую среду (для снижения затрат на оплату штрафов и других платежей); при подготовке программы вторичного использования отходов (для снижения эксплуатационных затрат); при предварительной подготовке предприятия для работы в условиях нового, более жесткого законодательства (для снижения затрат по природопользованию). Экологическое аудирование в большей степени определяет и оценивает проблемы, чем их решает. Но, опираясь на независимые квалифицированные анализы и оценки, нетрадиционные точки зрения и подходы, комплексное рассмотрение проблем, определение приоритетов и направлений для сосредоточения усилий, повышение эффективности использования уже имеющихся методов и средств, аудирование позволяет быстрее и легче получать ре121 |
оценить дополнительные капитальные и производственные затраты по вариантам решений и сроков их окупаемости; определить вероятные источники финансирования, например, долевое участие соседних предприятий в строительстве или реконструкции систем очистки сточных вод, систем размещения и удаления отходов; изменить текущие производственные затраты; изменить платежи за выбросы и сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов; изменить платежи за использование природных ресурсов; изменить платежи за сброс в городскую канализацию; уменьшить или исключить существующие и снизить риск возникновения дополнительных штрафных санкций и эколого-экономической ответственности (возмещение ущербов); определить целесообразность выделения дополнительных производственных площадей или территорий на промышленной площадке или, наоборот, высвобождения площадей и территорий в результате реализации рекомендаций и предложений программы экологического аудирования; определить дополнительные затраты на развитие системы мониторинга и производственного экологического контроля; изменить затраты на эксплуатацию систем регулирования воздействия на окружающую среду, например, вследствие отказа от использования особо опасных веществ; изменить затраты и получить прибыль связанные с появлением дополнительной продукции; определить затраты на специальное и дополнительное профессиональное образование. В настоящее время при сотрудничестве, особенно с зарубежными партнерами, учитываются результаты экоаудирования и, в первую очередь, при решении следующих вопросов: при запросе на получение кредита от отечественного или зарубежного (международного) банка или фонда (соблюдение интересов финансирующей * * І * организации и обеспечение возможности возврата занятой суммы вместе с процентами в будущем); 148 при переговорах о сотрудничестве и создании совместных мероприятии (для подтверждения финансовой безопасности сотрудничества); при разработке программы уменьшения воздействия промышленного предприятия на окружающую среду (для снижения затрат на оплату штрафов и других платежей); при подготовке программы вторичного использования отходов (для снижения эксплуатационных затрат); при предварительной подготовке предприятия для работы в условиях нового, более жесткого законодательства (для снижения затрат по природопользованию). Экологическое аудирование в большей степени определяет и оценивает проблемы, чем их решает. Но, опираясь на независимые квалифицированные анализы и оценки, нетрадиционные точки зрения и подходы, комплексное рассмотрение проблем, определение приоритетов и направлений для сосредоточения усилий, повышение эффективности использования уже имеющихся методов и средств, аудирование позволяет быстрее и легче получать реальные результаты Использование процедуры экологического аудита предусмотрено нормами ст. 27 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», постановлением Правительства РФ № 31 от 15.01.2001 г. «Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха», а также рядом других законодательных и нормативно-методических документов. Таким образом, использование экологического аудита как механизма управления окружающей средой имеет вполне удовлетворительное нормативно-правовое обеспечение, а объединением экологических аудиторов ведется необходимая профессиональная подготовка новых экологических аудиторов. 138 На сегодня подготовлено около 800 экологических аудиторов. I Шмаль А. Г., Шмаль Т. Г. Муниципальная система экологической безопасности. Бронницы, «ИКЦ БНТВ», 2005. С. 357 |