прироста качества среды проживания и здоровья нации. Поэтому при выборе приоритетов развития цели качества среды проживания и здоровья нации должны быть первичны по отношению к целям экономического развития. Кроме того, воспитанность, культура приобретают главное значение, так как от этого зависит поведение людей, руководящих работников, формирующих политику природопользования в обществе. Открытость в экономике, цивилизованный бизнес, экологическая стратегия одни из главных направлении в стратегии развития регионов для государственных органов управления. Последняя должна учитывать общие пороговые значения безопасности в эколого-социально-экономических и финансово-экономических планах развития для сохранения устойчивости. Оценить степень устойчивости конкретной системы, в частности экосистемы, можно по величине ее экологического резерва, рассматриваемого как разница между характеристиками текущего состояния и предельно допустимым «нормативным» значением. Чем меньше эта разница, тем меньшим запасом устойчивости обладает система, тем ниже ее эффективность. По нашему мнению, эффективное устойчивое развитие предполагает такоеразвитие, когда в течение длительного временного отрезка комплексное рациональное природопользование обеспечивает качественный прирост экономических, социальных, экологических параметров в эколого-социалъноэкономических системах. Это возможно в том случае, когда природные ресурсы и окружающая среда как ресурс включены в первое подразделение общественного воспроизводства ирассматриваются наряду с другими видами капиталов как экономический фактор. Нижней границей устойчивости может быть интегральный показатель внутренней нормы рентабельности, рассчитываемый как пороговое значение эффективности соответствующих затрат: Р, прибыль, полученная в І м году; К, капитальные вложения в І-М 137 |
Устойчивость сбалансированного комплексного природопользования, и следовательно, экономики и экологии достигаются тогда, когда механизмы самоочищения обеспечивают удаление загрязнений до реализации их вредного воздействия, без серьезного ущерба для природной системы и для экономической также. Экологически ориентированное развитие должны определять национальные хозяйственные цели, программы экономического роста, программы экономической и экологической безопасности. Теперешняя экономическая система, которая рассматривает неограниченный рост экономики как прогресс, без учета экологических ценностей и ущерба, причиняемого неуклонным наращиванием производства, является неприемлемой, поскольку не дает прироста качества среды проживания и здоровья нации. Поэтому при выборе приоритетов цели экоразвития должны быть первичны по отношению к целям экономического развития. Кроме того, воспитанность, культура приобретают главное значение, так как от этого зависит поведение людей, руководящих работников, формирующих политику природопользования В обществе. Открытость В ЭКО НО М ИКС, цивилизованный бизнес, экологическая стратегия одни из главных направлений в стратегии развития регионов для государственных органов управления. Последняя должна учитывать общие пороговые значения безопасности в эколого-социально-экономических и финансово-экономических планах развития для сохранения устойчивости. Оценить степень устойчивости конкретной системы, в частности экосистемы, можно по величине ее экологического резерва [39; 40; 247], рассматриваемого как разница между характеристиками текущего состояния и предельно допустимым «нормативным» значением. Чем меньше эта разница, тем меньшим запасом устойчивости обладает система, тем ниже ее эффективность. 106По нашему мнению, эффективное устойчивое развитие предполагает такое развитие, когда в течение длительного временного отрезка комплексное рациональное природопользование обеспечивает качественный прирост экономических, социальных, экологических параметров в эколого-социалъноэкономических системах. Это возможно в том случае, когда природные р есурсы и окружающая среда как ресурс включены в первое подразделение общественного воспроизводства и рассматриваются наряду с другими видами капитаюв как экономический фактор. Нижней границей устойчивости может быть интегральный показатель внутренней нормы рентабельности, рассчитываемый как пороговое значение эффективности соответствующих затрат [89]: Р{прибыль, полученная в г м году; К, капитальные вложения в Нм году; Ех внутренняя норма рентабельности. Внутренняя норма рентабельности характеризует интенсивность окупаемости затраченных средств за счет эффекта их использования у предприятий, имеющих прибыль, или при финансировании природоохранных мер, связанных с расширением, реконструкцией, обновлением либо заменой оборудования для целей ресурсосбережения и сокращения выбросов (сбросов), с вовлечением возобновляемых ресурсов, в частности отходов производства. В период системного кризиса переходного этапа, когда масштабы производства сокращены и сужены возможности инвестирования реального сектора экономики, при анализе устойчивого и эффективного развития экологосоциально-экономических систем минимальным пороговым значением может быть норма ссудного процента как индикатор финансового, экологосоциально-экономического положения в обществе. Для собственного капитала в рыночной экономике может быть использована как приведенная оценка |