Проверяемый текст
Петухов, Леонид Юрьевич. Нефтегазовое недропользование и социально-экономические проблемы добывающих регионов (Диссертация 2003)
[стр. 158]

квалифицированных кадров и служб для выполнения этих целей; наличием на региональном уровне собственной экономической стратегии и видения приоритетов инвестиционной и структурной политики; наличием процедур и механизмов общественного контроля, управления и распоряжения со стороны населения, проживающего на территории, поли тики использования региональных фондов.
Для подтверждения важности учета отмеченных выше факторов и условий рассмотрим пример ряда стран.

Норвегия.
Весной 1990 г.
парламент принял закон, предусматривающий учреждение Нефтяного фонда (Law of the Petroleum Fund) с целью аккумулирования всех доходов от нефти и природного газа для создания финансового резерва к началу XXI в.
то есть к тому времени, когда основная доля нефтяных ресурсов будет истощена.
В соответствии с этим законом, начиная с 1991 г., все нефтяные доходы должны быть первоначально помещены на отдельный счет Банка Норвегии (Bank of Norway).
На основе среднесрочных приоритетов допустимая сумма ежегодных перечислений из Фонда будет направляться в бюджет с одобрения парламента.
При создании Нефтяного фонда важно было гарантировать правильное использование нефтяного богатства, преодолеть готовность законодателей расходовать данный фонд для латания дыр в бюджете.
По этому поводу проводилась большая дискуссия в печати и в парламенте.
Кувейт Данное арабское государство имеет весьма продуманную систему использования нефтяных доходов.
Все доходы от продажи нефти направляются на цели: диверсификации промышленной структуры; развития социальной сферы;
i создания резервного фонда для будущих поколений; 158
[стр. 19]

продляют экономический эффект от использования доходов от ресурсов на несколько поколений вперед; дают дополнительный источник доходов для региона; —стимулируют диверсификацию экономики региона; децентрализуют экономику за счет появления местных источников капитала (удержание дохода, полученного от разработки и последующей продажи невосполнимых природных ресурсов; стимулирование развития новых отраслей и сфер занятости в регионах монопродуктовой сырьевой ориентации).
В каждой конкретной стране создание ДРЦФ имеет свою специфику и отличается весьма значительным разнообразием.
Это связано с целым рядом факторов и условий: —степенью экономической самостоятельности территории в распоряжении своим природно-ресурсным потенциалом и наличием возможности получать весомую часть доходов от добычи невозобновляемых природных ресурсов; развитием рыночных отношений и участием государства в процессе рассмотрения и принятия экономических решений; — адекватностью принципов ценообразования рыночным механизмам (что в конечном счете определяет долю ренты в цене реализуемой продукции); —наличием ясных, однозначных и непротиворечивых принципов и правил налогообложения предприятий нефтегазового сектора, которые корреспондировали бы с общими принципами и правилами налоговой политики и вместе с тем давали возможность применять специфические для нефтегазового сектора экономики налоги; —отработанностью процедур и форм изъятия рентного дохода и наличием квалифицированных кадров и служб для выполнения этих целей; наличием на региональном уровне собственной экономической стратегии и видения приоритетов инвестиционной и структурной политики; 19

[стр.,20]

наличием процедур и механизмов общественного контроля, управления и распоряжения со стороны населения, проживающего на территории, политики использования региональных фондов.
Для подтверждения важности учета отмеченных выше факторов и условий рассмотрим пример ряда стран.[Крюков
В., Севостьянова А., Шмат В.Новосибирск 1995 г.
] Норвегия.
Весной 1990 г.
парламент принял закон, предусматривающий учреждение Нефтяного фонда (Law of the Petroleum Fund) с целью аккумулирования всех доходов от нефти и природного газа для создания финансового резерва к началу XXI в.
—то есть к тому времени, когда основная доля нефтяных ресурсов будет истощена.
В соответствии с этим законом, начиная с 1991 г., все нефтяные доходы должны быть первоначально помещены на отдельный счет Банка Норвегии (Bank of Norway).
На основе среднесрочных приоритетов допустимая сумма ежегодных перечислений из Фонда будет направляться в бюджет с одобрения парламента.
При создании Нефтяного фонда важно было гарантировать правильное использование нефтяного богатства, преодолеть готовность законодателей расходовать данный фонд для латания дыр в бюджете.
По этому поводу проводилась большая дискуссия в печати и в парламенте.
Кувейт Данное арабское государство имеет весьма продуманную систему использования нефтяных доходов.
Все доходы от продажи нефти направляются на цели: диверсификации промышленной структуры; развития социальной сферы;
создания резервного фонда для будущих поколений; капиталовложений и финансовой помощи арабским и развивающимся странам третьего мира.
20

[Back]