|
муниципалитеты для реализации инвестиционных проектов; общественные корпорации для пополнения активов; отдельные лица; отдельные лица в виде дивидендов Постоянного фонда; университет штата -1,4 млрд. дол., или около 4 %; Фонд ссуд (ссуды студентам, фермерам, рыбакам и др.) -1,2 млрд. дол. Не менее важное значение при преобразовании невоспроизводимых ресурсов нефти и газа в воспроизводимые финансовые ресурсы имеет налоговое регулирование нефтегазового сектора добывающих регионов. Региональное налоговое законодательство по вопросам недропользования получило наибольшее развитие в двух субъектах РФ в Ханты-Мансийском автономном округе (ХМАО) и в Республике Татарстан (РТ), на долю которых приходится около 70 % общероссийской добычи нефти. Следовательно, подходы этих регионов к регулированию добычи углеводородов способны оказать существенное влияние на развитие всего нефтегазового сектора страны. Методы налогового стимулирования применяются также и в других сырьевых регионах (Башкортостане, Ямало-Ненецком автономном округе, Тюменской и Томской областях и др.) Проведение российскими регионами гибкой политики в части налогов, на которые распространяются их полномочия, позволило привлекать инвесторов к освоению многочисленных мелких, а также низкорентабельных месторождений. Это выгодно отличает стимулирующую налоговую политику от подхода, основанного на СРП и требующего длительных процедур согласований. Важнейшими задачами региональной налоговой политики являются детализация федерального законодательства и создание условий для комплексного и рационального использования недр с учетом местных горно-геологических и социальных условий, стадий освоения нефтегазового потенциала. Рассмотрим развитие региональной налоговой политики на примере нескольких регионов. Вопросы налоговой политики по отношению к нефтегазовому сектору на территории ХМАО отражены в целом ряде окружных законодательных ак166 |
2. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ 2.1. Налоговое регулирование нефтегазового сектора добывающих регионов Региональное . налоговое законодательство по вопросам недропользования получило наибольшее развитие в двух субъектах РФ — в Ханты-Мансийском автономном округе (ХМАО) и в Республике Татарстан (РТ), на долю которых приходится около 70 % общероссийской добычи нефти Следовательно, подходы этих регионов к регулированию добычи углеводородов способны оказать существенное влияние на развитие всего нефтегазового сектора страны Методы налогового стимулирования применяются также и в других сырьевых регионах (Башкортостане, Ямало-Ненецком автономном округе, Тюменской и Томской областях и др ) Проведение российскими регионами гибкой политики в части налогов, на которые распространяются их полномочия позволяет уже сейчас привлекать инвесторов к освоению многочисленных мелких, а также низкорентабельных месторождений Это выгодно отличает стимулирующую налоговую политику от подхода, основанного на СРП и требующего длительных процедур согласований Важнейшими задачами региональной налоговой политики являются детализация федерального законодательства и создание условий для комплексного и рационального использования недр с учетом местных горно-геологических и социальных условий, стадий освоения нефтегазового потенциала.[25,27,30,48] Вопросы налоговой политики по отношению к нефтегазовому сектору на территории ХМА(2 отражены в целом ряде окружных законодательных актов, регулирующих инвестиционную деятельность, процедуры недропользования и, собственно, сферу налогообложения На поздних стадиях освоения нефтегазовых провинций важнейшее значение приобретает возможность предоставления налоговых льгот при добыче нефти и газа. 38 |