|
или полного освобождения от платежей за пользование недрами. Основанием для такого освобождения является низкая экономическая эффективность разработки месторождения полезного ископаемого. Порядок освобождения от платежей применяется к отдельно взятому объекту разработки и виду полезного ископаемого с учетом затрат недропользователя и совокупности федеральных и окружных налогов. Особенностью закона в вопросах налогового регулирования является то, что недропользователю может устанавливаться минимальная ставка платежеи за пользование недрами на начальной стадии освоения месторождения вг течение трех лет при условии соблюдения проектных темпов ввода месторождения. Это важное положение может существенно повлиять на экономические показатели разработки месторождения, поскольку именно на начальной стадии освоения наиболее велики риски и суммы капитальных затрат. Специфика Закона ХМАО «О разработке месторождений углеводородов на территории автономного округа» в вопросах налогового регулирования заключается в том, что законом допускается возможность пересмотра ставки платежей за недра (роялти) в рамках действующих нефтяных соглашений (контрактов) по ходатайству нефтегазовых предприятий. Льготы предоставляются при условии: и • действительного истощения недр; • существенного изменения горно-геологических условий добычи; • увеличения затрат на обустройство промыслов и добычу углеводородов вследствие необходимости применения новых технологий для полного из влечения запасов. Льготы по уплате налогов, поступающих в бюджет ХМАО, могут предоставляться нефтегазовому предприятию в случае: • добычи углеводородов при низкой экономической эффективности раз работки месторождения, объективно обусловленной и не связанной с нарушениями условий рационального использования разведанных запасов; 170 |
РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЕИВЛИ ОТЕКА • предоставления инвестиционных кредитов за счет средств бюджета развития, • предоставления инвестиционного налогового кредита; • предоставления имущества автономного округа для осуществления инвестиционной деятельности; • предоставления поручительств и гарантий правительства автономного округа; • погашения держателям инвестиционных, проектов части процентов по инвестиционным банковским кредитам за счет средств окружного бюджета; • прямого инвестирования за счет средств бюджета округа. В рамках налоговой сферы инвесторам предоставляются льготы по платежам, зачисляемым в бюджет ХМАО и территориальный дорожный фонд на период нормативного срока окупаемости капитальных вложений. Например, налоги на имущество, на прибыль, земельный налог, налоги на приобретение и с владельцев автотранспортных средств не взимаются с инвестора, а ставка налога на пользователей автомобильных дорог в период нормативного срока окупаемости сокращается в 2 раза. Следует также отметить жесткую привязку налоговых льгот к реализуемому инвестиционному проекту. Важнейшими в законе являются положения о гарантиях (со стороны органов государственной власти ХМАО) стабильности инвестиционной деятельности. В случае принятия законов ХМАО, ухудшающих условия хозяйственно-финансовой деятельности, действие этих законов не распространяется на инвестиционные проекты в пределах нормативных сроков окупаемости. Закон ХМАО «О недропользовании», в целом соответствуя структуре федерального Закона «О недрах», более комплексно и детально регулирует отношения в сфере пользования недрами на территории округа. Например, окружной закон предусматривает возможность частичного или полного освобождения от платежей за пользование недрами. Основанием для такого освобождения является низкая экономическая эффективность разработки месторождения полезного ископаемого. Порядок освобождения от 41 платежей применяется к отдельно взятому объекту разработки и виду полезного ископаемого с учетом затрат недропользователя и совокупности федеральных и окружных налогов. Особенностью закона в вопросах налогового регулирования является то, что недропользователю может устанавливаться минимальная ставка платежей за пользование недрами на начальной стадии освоения месторождения в течение трех лет при условии соблюдения проектных темпов ввода месторождения. Это важное положение может существенно повлиять на экономические показатели разработки месторождения, поскольку именно на начальной стадии освоения наиболее велики риски и суммы капитальных затрат. Специфика Закона ХМАО «О разработке месторождений углеводородов На территории автономного округа» в вопросах налогового регулирования заключается в том, что законом допускается возможность пересмотра ставки платежей за недра (роялти) в рамках действующих нефтяных соглашений (контрактов) по ходатайству нефтегазовых предприятий Льготы предоставляются при условии. • действительного истощения недр; •существенного изменения горно-геологических условий добычи; • увеличения затрат на обустройство промыслов и добычу углеводородов вследствие необходимости применения новых технологий для полного извлечения запасов. Льготы по уплате налогов, поступающих в бюджет ХМАО, могут предоставляться нефтегазовому предприятию в случае: • добычи углеводородов при низкой экономической эффективности разработки месторождения, объективно обусловленной и не связанной с нарушениями условий рационального использования разведанных запасов; • добычи углеводородов из остаточных запасов пониженного качества либо в сложных горно-геологических условиях; 42 |