|
этих объектов средства, высвобождаемые в результате действия стимулирующих налоговых механизмов. Это закон прямого действия он не требует особого решения органов власти для своего применения на каждом отдельно взятом месторождении. Каждая компания сама принимает решение о применении стимулирующего налогообложения и несет ответственность за правильность выполнения всех условий, установленных законом. Инвестиционные средства недропользователей образуются за счет части налогов, причитающихся к уплате в бюджет ХМАО. Сумма остающихся в распоряжении недропользователей средств определяется как доля начисленного налога в бюджет округа и территориальный дорожный фонд в следующих размерах: • 100% НДС • 50% налога на пользователей автодорог; • 100 %налога на прибыль; • 100 % налога на имущество; • 100 % платы за добычу нефти и газа. Таким образом, стимулирующее налогообложение ведет к формированию налогового режима, при котором источником частных инвестиций фактически выступают средства окружного бюджета, учитываемые в его доходной и расходной части. Льготный режим распространяется только на вводимые и введенные в разработку месторождения, по которым период добычи «новой» нефти не превышает 5 лет. Важнейшими условиями использования льготного режима налогообложения являются: • выделение в системе бухгалтерского учета отдельного оперативного учета затрат и расходов по лицензионному участку недр, в отношении которого применяется стимулирующее налогообложение; • подключение каждой добывающей скважины к замерным установкам или оборудование таких скважин замерной аппаратурой; 172 |
базы в среднесрочной перспективе. Закон позволяет компаниям спланировать ввод в разработку новых месторождений, реинвестировать в освоение этих объектов средства, высвобождаемые в результате действия стимулирующих налоговых механизмов. Это закон прямого действия —он не требует особого решения органов власти для своего применения на каждом отдельно взятом месторождении. Каждая компания сама принимает решение о применении стимулирующего налогообложения и несет ответственность за правильность выполнения всех условий, установленных законом. Инвестиционные средства недропользователей образуются за счет части налогов, причитающихся к уплате в бюджет ХМАО. Сумма остающихся в распоряжении недропользователей средств определяется как доля начисленного налога в бюджет округа и территориальный дорожный фонд в следующих размерах: • 100% -Н Д С • 50 % налога на пользователей автодорог; • 100 % —налога на прибыль; • 100 % —налога на имущество; • 100 % —платы за добычу нефти и газа. Таким образом, стимулирующее налогообложение ведет к формированию налогового режима, при котором источником частных инвестиций фактически выступают средства окружного бюджета, учитываемые в его доходной и расходной части. Льготный режим распространяется только на вводимые и введенные в разработку месторождения, по которым период добычи «новой» нефти не превышает 5 лет. Важнейшими условиями использования льготного режима налогообложения являются: • выделение в системе бухгалтерского учета отдельного оперативного учета затрат и расходов по лицензионному участку недр, в отношении которого применяется стимулирующее налогообложение; 44 • подключение каждой добывающей скважины к замерным установкам или оборудование таких скважин замерной аппаратурой; • реинвестирование средств на финансирование работ на вводимом или введенном в разработку месторождении. Недропользователь обязан представлять в администрацию ХМАО информацию об объемах добычи нефти по каждой скважине, о суммарных объемах добытой «новой» нефти, о величине средств, остающихся в его распоряжении, и об их использовании. Выполнение перечисленных условий необходимо для обеспечения действенного контроля в условиях применения льготного налогового режима для продукции, добываемой в рамках программы по стимулированию ускоренного ввода в разработку нефтяных месторождений. Таким образом, бюджеты будут защищены от произвольного занижения налогов нефтяными компаниями и получат дополнительные доходы от введенных в разработку месторождений, которые при обычных налоговых условиях не были бы освоены. Применение стимулирующего налогообложения уже дает вполне очевидные позитивные результаты. Так, в 1999 году на территории ХМАО разрабатывалось 27 новых месторождений, введенных в эксплуатацию семью предприятиями, которые приняли решение о переходе на новый режим налогообложения. В 1999 году на этих месторождениях было введено в эксплуатацию 440 новых добывающих скважин. По состоянию на 1 апреля 2000 года добыто более 7,25 млн т «новой» нефти, в работе находится около 1000 добывающих и более 160 нагнетательных скважин. Действие режима реинвестирования средств позволяет компаниям создавать дополнительные рабочие места как в нефтедобыче, так и на сервисных и обслуживающих предприятиях. Из сказанною выше можно сделать вывод, что законы ХМАО, соответствуя нормам федерального законодательства, конкретизируют его положения и обеспечиваюг условия для комплексного использования недр с учетом ме45 |