Проверяемый текст
Петухов, Леонид Юрьевич. Нефтегазовое недропользование и социально-экономические проблемы добывающих регионов (Диссертация 2003)
[стр. 189]

для специальных категорий нефти.
Моделируемые схемы льготного налогообложения построены на основе принципов, свойственных гибким (дифференцированным) и социальноориентированным налоговым системам.
В каждой из льготных схем предусмотрено применение скидок и даже полное освобождение от тех или иных налогов для различных категорий.

При этом учитываются возможные налоговые льготы, введение которые относится к компетенции и региональных и федеральных властей.
1.
Налоговая схема для новых объектов (скважин) построена с учетом льгот, предусмотренных
действующим в настоящее время Закон ХантыМансийского автономного округа Югры от 21 декабря 2004 года № 82-оз "О налоговых льготах в Ханты-Мансийском автономном округе Югре".
Указанные льготы применяются в течение пяти лет, после чего скважины переводятся на общий режим налогообложения в соответствии с базисной схемой.
2.
Налоговая схема для малодебитных скважин построена с учетом возможных льгот, введение которых относится к компетенции региональных органов власти.
В ней допускается снижение ставок платежей за недра,
а также налога на имущество и местных налогов на реализацию.
Ставки федеральных налогов (акциза и НДС) и отчислений в социальные внебюджетные фонды остаются неизменными и соответствуют базисной схеме.
3.
Налоговая схема для восстановленных скважин включает всю совокупность льгот, введение которых предусмотрено Постановлением
Правительства РФ от 1 ноября 1999 года №1213 «О мерах по вводу в эксплуатацию бездействующих, контрольных и находящихся в консервации скважин на нефтяных месторождениях».
Льготы затрагивают как федеральную, так и региональную составляющую налогообложения.
Нефть, добываемая из восстановленных скважин,
ф ф полностью освобождается от акциза, а также роялти.
Согласно рекомендациям Постановления №1213 для региональных властей, в рассматриваемой
189
[стр. 61]

При моделировании налогообложения варьируются налоговые схемы в соответствии с заданными сценариями.
Краткая характеристика налоговых схем, оцененных с помощью модели, приведена ниже.
Построенные в модели налоговые схемы соответствуют названным выше альтернативным подходам к налогообложению нефтегазового сектора Базисная схема отражает характер действующей в настоящее время налоговой системы (фискальной), не предусматривающей существенных льгот для специальных категорий нефти.
Моделируемые схемы льготного налогообложения построены на основе принципов, свойственных гибким (дифференцированным) и социальноориентированным налоговым системам.
В каждой из льготных схем предусмотрено применение скидок и даже полное освобождение от тех или иных налогов для различных категорий
скважин (табл.
).
При этом учитываются возможные налоговые льготы, введение которые относится к компетенции и региональных и федеральных властей.
1.
Налоговая схема для новых объектов (скважин) построена с учетом льгот, предусмотренных
Законом ХМАО «О стимулировании ускоренного ввода в разработку нефтегазовых месторождений в пределах лицензионных участков недр на территории ХМАО».
Указанные льготы применяются в течение пяти лет, после чего скважины переводятся на общий режим налогообложения в соответствии с базисной схемой.
2.
Налоговая схема для малодебитных скважин построена с учетом возможных льгот, введение которых относится к компетенции региональных органов власти.
В ней допускается снижение ставок платежей за недра
и отчислений на ВМСБ (в пределах региональной доли), а также налога на имущество и местных налогов на реализацию.
Ставки федеральных налогов (акциза и НДС) и отчислений в социальные внебюджетные фонды остаются неизменными и соответствуют базисной схеме.
3.
Налоговая схема для восстановленных скважин включает всю совокупность льгот, введение которых предусмотрено Постановлением
Прави61

[стр.,62]

телъства РФ от 1 ноября 1999 года №1213 «О мерах по вводу в эксплуатацию бездействующих,контрольных и находящихся в консервации скважин на нефтяных месторождениях».
Льготы затрагивают как федеральную, так и региональную составляющую налогообложения.
Нефть, добываемая из восстановленных скважин,
полностью освобождается от акциза, а также роялти и отчислений на ВМСБ в части, подлежащей зачислению в федеральный бюджет.
Согласно рекомендациям Постановления №1213 для региональных властей, в рассматриваемой
схеме приняты льготы по уплате роялти, отчислений на ВМСБ и других налогов в части, которая поступает в территориальные бюджеты.
4.
Налоговая схема для восстановленных малодебитных скважин характеризуется наибольшей суммой льгот.
При этом учитывается, что восстановление бездействующих малодебитных скважин и последующая их эксплуатация сопряжены с большими затратами, которые невозможно возместить за счет применения любой из рассмотренных выше схем льготного налогообложения.
Данная схема включает полную совокупность льгот, предусмотренных для добычи нефти из восстановленных скважин, а также дополнительные льготы по уплате НДС и страховых взносов в социальные внебюджетные фонды.
По уровню налоговой нагрузки она соответствует так называемой упрощенной схеме налогообложения, предполагающей замену многих видов платежей единым налогом на доход.
Налоговая схема для восстановленных малодебитных скважин является гипотетической.
Она не укладывается полностью в рамки решений, принятых федеральными и региональными властями, по вопросам предоставления налоговых льгот нефтедобывающим предприятиям.
Вместе с тем, данная схема соответствует важнейшим требованиям к рациональной системе налогообложения в нефтегазовом секторе и тем направлениям, по которым идет реформирование налоговой системы в России.
62

[Back]