|
гие участки недропользования. Нефтяная промышленность является и в ближайшие годы сохранит определяющую роль в региональном хозяйственном комплексе ХМАО. Особая роль этого сектора региональной экономики обусловлена: наибольшим воздействием на другие отрасли регионального хозяйственного комплекса с проявлением мультипликативного экономического эффекта взаимодействия с множеством обеспечивающих и инфраструктурных производств (в том числе из сферы научно-технологического и инженерного* обслуживания); широким «пространственным» влиянием на состояние хозяйства округа, Развитию нефтяной промышленности потенциально благоприятствует ряд предпосылок: исключительная роль добываемой в регионе нефти для всей экономики России. Среди всех видов энергоресурсов нефть характеризуется наименьшими возможностями замещения в сфере потребления. В ожидаемом экономическом подъеме страны это создаст благоприятную рыночную конъюнктуру для предприятий нефтяной промышленности ХМАО; нефтяной сектор является единственной полностью либерализованной отраслью ТЭК. В нефтяной промышленности ликвидированы все формы вне экономических ограничений. Административное вмешательство в деятельность предприятий отрасли фактически противоречит действующей нормативно-правовой базе; в отрасли сформировалась институциональная структура, если не по сути, то по форме, соответствующая современным рыночным требованиям; нефтяная промышленность обладает мощным производственнотехнологическим аппаратом и кадрово-профессиональным потенциалом; нефтяная промышленность привлекательна для иностранных инвесторов отраслей ТЭК. Вместе с тем, существуют и сдерживающие факторы: нестабильная конъюнктура внутреннего и мирового рынков (низкий 214 |
ния законодательства о недропользовании, так и для распространения на другие участки недропользования. 3.2ЛТерспективное развитие нефтегазового недропользования в ХМАО Нефтяная промышленность является и в ближайшие годы сохранит определяющую роль в региональном хозяйственном комплексе ХМАО. Особая роль этого сектора региональной экономики обусловлена: —наибольшим воздействием на другие отрасли регионального хозяйственного комплекса с проявлением мультипликативного экономического эффекта взаимодействия с множеством обеспечивающих и инфраструктурных производств (в том числе из сферы научно-технологического и инженерного обслуживания); —широким «пространственным» влиянием на состояние хозяйства округа, Развитию нефтяной промышленности потенциально благоприятствует ряд предпосылок: —исключительная роль добываемой в регионе нефти для всей экономики России. Среди всех видов энергоресурсов нефть характеризуется наименьшими возможностями замещения в сфере потребления. В ожидаемом экономическом подъеме страны это создаст благоприятную рыночную конъюнктуру для предприятий нефтяной промышленности ХМАО; —нефтяной сектор является единственной полностью либерализованной отраслью ТЭК. В нефтяной промышленности ликвидированы все формы внеэкономических ограничений. Административное вмешательство в деятельность предприятий отрасли фактически противоречит действующей нормативно-правовой базе; —в отрасли сформировалась институциональная структура, если не по сути, то по форме, соответствующая современным рыночным требованиям; — нефтяная промышленность обладает мощным производственнотехнологическим аппаратом и кадрово-профессиональным потенциалом; 103 —нефтяная промышленность привлекательна для иностранных инвесторов отраслей ТЭК. Вместе с тем, существуют и сдерживающие факторы: — нестабильная конъюнктура внутреннего и мирового рынков (низкий платежеспособный спрос, неплатежи, падение цен на мировом нефтяном рынке), отрицательно сказывающаяся на состоянии текущей хозяйственной и инвестиционной активности в отрасли; —ухудшение структуры запасов сырьевой базы в связи с возрастанием доли трудноизвлекаемых запасов с низкими дебитами (менее 5 т/сутки) нефти; —высокий процент (до 30 %) простаивающего фонда добывающих нефтяных скважин, который ведет к разбалансированию систем разработки месторождений и потерям (порядка 7 %) извлекаемых запасов нефти в пластах; —недостаточные темпы ввода новых месторождений будущей базы нефтяной отрасли, компенсирующей значительное падение нефти по выработанным месторождениям; —отсутствие эффективного экономического механизма, стимулирующего массовое применение новых методов повышения нефтеотдачи пластов и вовлечения в разработку трудноизвлекаемых запасов; —высокий износ основных фондов, несовершенство применяемых технологий, недостаточная развитость внутреннего рынка нефтяного оборудования; — несоответствие нормативно-экономической среды и правовой базы, сдерживающее рост инвестиционной активности; —высокий уровень монополизации в отрасли (и округе, соответственно) доминируют несколько вертикальноинтегрированных нефтяных компаний, более склонных к разделу рынка нежели к конкуренции друг с другом. Планируемое развитие нефтегазового сектора экономики региона будет определяться взаимодействием следующих основных факторов: 104 |