|
нансовых ресурсов на их разработку; результативностью мероприятий по восстановлению производительности скважин на эксплуатируемых нефтегазовых месторождениях и реанимирования части фонда выведенных из эксплуатации скважин на основе иси пользования существующих и перспективных технологии гидродинамического, теплового, физико-химического и иного воздействия на коллекторные характеристики продуктивных пластов; соотношения динамики изменения мировых и внутренних цен на угле водороды и себестоимости их добычи, подготовки и транспортировки. Как уже отмечалось, в 2005 году в Ханты-Мансийском автономном округе объем произведенной продукции составил 267,6 млн. тонн нефти и 27,5 млрд. куб. метров газа. По оценкам, нефтяные компании ХМАО имеют потенциальные возможности увеличить в ближайшие годы объем добыта нефти еще на 40-50 млн. тонн годовой добычи, т.е. до уровня 300-310 млн. тонн. Однако этот уровень добычи углеводородов в округе может быть достигнут при условии введения в эксплуатацию перспективных месторождений и расконсервирования части фонда выведенных из эксплуатации скважин на разрабатываемых месторождениях. Это возможно только при обеспечении эффективной нормативно-правовой, налоговой, финансовой и технологической политики. Главной особенностью современного этапа разработки большинства нефтяных месторождений в Западной Сибири является увеличение обводненности добываемой продукции. В результате значительная часть общего фонда скважин находится во временном бездействии из-за низкой рентабельности их эксплуатации. Известно, что в настоящее время в мире применяется около 60 различных технологий по восстановлению производительности скважин и более 130 методов находится в стадии разработки. Однако пока большинство российских нефтедобывающих предприятий экономически не заинтересованы в применении широкого спектра методов, направленных на повышение производительности действующего и реанимируемого фонда скважин. 216 |
фактической динамикой и эффективностью извлечения остаточных запасов на эксплуатируемых промышленных нефтегазовых месторождениях округа; —темпами ввода новых месторождений в эксплуатацию с учетом ожидаемых объемов экономически извлекаемых запасов и требуемых затрат финансовых ресурсов на их разработку; —результативностью мероприятий по восстановлению производительности скважин на эксплуатируемых нефтегазовых месторождениях и реанимирования части фонда выведенных из эксплуатации скважин на основе использования существующих и перспективных технологий гидродинамического, теплового, физико-химического и иного воздействия на коллекторные характеристики продуктивных пластов; соотношения динамики изменения мировых и внутренних цен на углеводороды и себестоимости их добычи; подготовки и транспортировки. Как уже отмечалось, в 2001 году в результате принятых активных мер по увеличению добычи углеводородов в Ханты-Мансийском автономном округе было добыто 194,2 млн. тонн нефти и 20,9 млрд. куб. метров газа. По оценкам, нефтяные компании ХМАО имеют потенциальные возможности увеличить в ближайшие годы объем добыта нефти еще на 40-50 млн. тонн годовой добычи, т.е. до уровня 220-230 млн. тонн (что составляет порядка 92-97 % от предусмотренного в Энергетической стратегии максимального уровня добычи нефти на территории Западной Сибири в 2005 году (237 млн. тонн) с последующим снижением к 2020 году до уровня 195 млн. тонн). Однако этот уровень добычи углеводородов в округе может быть достигнут при условии введения в эксплуатацию перспективных месторождений и расконсервирования части фонда выведенных из эксплуатации скважин на разрабатываемых месторождениях. Это возможно только при обеспечении эффективной нормативно-правовой, налоговой, финансовой и технологической политики. 105 Главной особенностью современного этапа разработки большинства нефтяных месторождений в Западной Сибири является увеличение обводненности добываемой продукции. В результате значительная часть общего фонда скважин находится во временном бездействии из-за низкой рентабельности их эксплуатации. Известно, что в настоящее время в мире применяется около 60 различных технологий по восстановлению производительности скважин и более 130 методов находится в стадии разработки. Однако пока большинство российских нефтедобывающих предприятий экономически не заинтересованы в применении широкого спектра методов, направленных на повышение производительности действующего и реанимируемого фонда скважин. Основная причина — в сложности контроля над эффективностью этих методов, что приводит к высокому уровню риска при вложении крупных финансовых ресурсов на реализацию мероприятий по восстановлению производительности скважин, а также отсутствие достаточно конструктивных экономических механизмов стимулирования этого вида деятельности. Первым реальным шагом к стимулированию нефтепроизводителей увеличивать добычу на находящихся в поздних стадиях месторождениях является постановление Правительства Российской Федерации N1213 от 01.11.99г. «О мерах по вводу в нефтяных месторождениях законсервированных скважин». Освобождение недропользователей от акциза, отчислений на ВМСБ и платежей на нефть, добытых из расконсервированных скважин, —это минимальный пакет налоговых льгот, который призван способствовать дополнительной добыче нефти в объеме 50-80 млн. тонн, не затрагивая интересов бюджета. Кроме того, предполагалось проведение федеральной ревизии бездействующих скважин и отбору скважин, попадающих под льготное налогообложение (по состоянию на начало 1999 года в фонд скважин включал 35000 простаивающих и 43300 контрольных и законсервированных скважин). По оценкам ряда нефтедобывающих компаний при указанных льготах и требуемых затратах на расконсервацию скважин и дополнительных расходах на ведение соответствующих реестров, отчетности и контроля ожидаемый 106 |