|
стояния окружающей среды. 1. Балансы «вещество-энергия», в основу которых положены технологические процессы; 2. Таблицы выбросов загрязняющих веществ и счета природных ресурсов, дополняющие традиционные системы национального счетоводства; 3. Глобальные системы экологического учета, связанные как с системой национальных счетов, так и с прочими информационными системами описывающими окружающую среду. Балансы «вещество-энергия» основаны на законе сохранения энергии. Так как регистрируемые потоки вызваны либо процессом потребления, либо образованием отходов при производстве или потреблении, то балансы «вещество энергия» позволяют изучать проблемы рационального использования ресурсов и загрязнения [121]. Во многих странах проводятся исследования с целью объединения «технических» балансов «вещество энергия» и систем экологических показателей. Особую сложность представляет вопрос определения отраслевых технологических коэффициентов (потребления и выбросов) в таблицах «затраты выпуск» ввиду их изменения под влиянием технического прогресса и динамики цен на сырье и оборудование. В связи с этим отраслевые балансы «вещество-энергия» разработаны для сравнительно малого числа пар. Отсутствие эколого-сбалансированных счетов, учета экологоэкономических взаимодействий в макропоказателях не позволяет в полной мере оценить эффективность развития экономики. Если внутренний доход растет, но при этом увеличиваются затраты на компенсацию экономических потерь от загрязнения окружающей природной среды, то такой рост национального дохода нельзя признать эффективным. Результатом его, в конце концов, будет деградация окружающей природной среды и неминуемое вследствие этого катастрофическое падение внутреннего дохода региона. Снижение негативного влияния на среду (замедление темпов роста экологического долга) может происходить из-за спада производства, а не вследствие 27 |
В нашей стране разработка системы национ 41 тся с 1985 года. Однако состояние окружающей природной среды и природных ресурсов, их значимость для национальной экономики не нашли в ней отражения. В стране имеется большой опыт построения отдельных ресурсных счетов, в основном это балансы природных ресурсов, но при этом выбор ресурсных счетов никак не связан со значимостью данного ресурса для настоящего и будущего экономического развития страны. Национальные счета и межотраслевой баланс —это два направления в балансовых построениях на макроэкономическом уровне. Их объединяет то, что в отличие от простой системы экономических показателей характеризующих величины, они дают количественную характеристику процессов. Любой экономический показатель, содержащийся в этих таблицах, выражает движение стоимости между хозяйственными объектами. Г. М. Мкртчан и И. Ю. Блам в своей работе «Устойчивое развитие и учет в области охраны окружающей среды» выделяют три направления организации натуральных показателей состояния окружающей среды: 1. Балансы «вещество-энергия», в основу которых положены технологические процессы; 2. Таблицы выбросов загрязняющих веществ и счета природных ресурсов, дополняющие традиционные системы национального счетоводства; ч 3. Глобальные системы экологического учета, связанные как с системой национальных счетов, так и с прочими информационными системами описывающими окружающую среду. Балансы «вещество-энергия» основаны на законе сохранения энергии. Так как регистрируемые потоки вызваны либо процессом потребления, либо образованием отходов при производстве или потреблении, то балансы «вещество энергия» позволяют изучать проблемы рационального использования ресурсов и загрязнения. Во многих странах проводятся исследования с целью объединения «технических» балансов «вещество энергия» и систем экологических показателей. 47Мкртчан Г. М., Блам И. Ю. Устойчивое развитие и учет в области охраны окружающей среды. Новосибирск, Особую сложность представляет вопрос определения отраслевых технологичеI ских коэффициентов (потребления и выбросов) в таблицах «затраты выпуск» ввиду их изменения под влиянием технического прогресса и динамики цен на балансы разработаны для сравнительно малого числа пар. Отсутствие экологосбалансированных счетов, а следовательно и учета эколого экономических взаимодействий в макропоказателях не позволяет в полной мере оценить эффективность развития экономики. Если внутренний доход растет, но еще больше увеличиваются затраты на компенсацию экономических потерь от загрязнения окружающей природной среды, то такой рост национального дохода нельзя признать эффективным. Результатом его, в конце концов, будет деградация окружающей природной среды и неминуемое вследствие этого катастрофическое падение внутреннего дохода региона. Снижение негативного влияния на среду (замедление темпов роста экологического долга) может происходить из-за спада производства, а не вследствие проведения природоохранных мероприятий. В этом случае одновременно будут падать национальный доход и ущерб. Возможны также и другие варианты: снижение национального дохода и при этом рост ущерба — характеристика разваливающейся экономики; рост национального дохода со снижением ущерба показатель развивающейся экономики. Предложенные варианты вероятны с различными соотношениями темпов изменения рассматриваемых величин. Все это подчеркивает недостаточность исследования такого показателя внутреннего дохода (без рассмотрения экологического аспекта) для оценки развития экономики. Без строгого учета экологических последствий хозяйственного развития в контролируемых основных макропоказателях, функционирование экономики во все более и более загрязненной среде в итоге натолкнется на жесткие природные ограничения. Для реализации любого из вариантов учета экологического ущерба в денежном выражении необходимо, прежде всего, создать системы интегрированных эколого экономических счетов. Однако здесь мы наталкиваемся на проблему стоимостной оценки экологических показателей. Конечная цель создания 48 Иванов Ю. Н., Алексеев А. Р. Некоторые проблемы ретроспективного исчисления ВВП России. / Экономический альманах.. -2000. -№ 1. -С. З I . |