вавшей себя в заповедниках, заказниках, национальных природных парках; отсутствием делегирования экологических прав регионам; усилением тенденций взаимовлияния и взаимозависимости охраны окружающей среды и хозяйственной структуры экономики регионов. Масштабы природоохранных проблем пропорционально зависят от суммарного влияния производственных объектов на среду с некоторым лагом их проявления; формированием практически во всех экономических районах России угрожающих тенденций по истощению качественных ресурсов воды и земли, ухудшением экологической обстановки в крупных промышленных центрах и городах. Высокая интенсивность выбросов объясняется относительно высокой долей промышленности в экономике страны, высоким удельным весом сильно загрязняющих веществ в общем объеме выпускаемой промышленной продукции и интенсивностью загрязнения, свойственного российским технологиям производства; все большей ограниченностью федеральных финансовых ресурсов на природоохранные цели и необходимостью концентрации ограниченных средств на тех направлениях, где ожидается наибольшая отдача от природоохранных мероприятий; слабой поддержкой и развитием в регионах основ рыночного механизма природопользования за счет формирования институциональных структур, законодательства и нормативных положений. По мере развития человеческого общества происходит все более интенсивное вовлечение природных ресурсов в хозяйственную деятельность людей. Население земного шара прогрессирующим образом растет, непрерывно возрастают и модифицируются его потребности, и общество, стремясь к их удовлетворению, непрерывно расширяет масштабы производства. Современное же производство, в основе своей, представляет активное воздействие человека на природу с целью преобразования природных ресурсов в потребительские блага. При этом, в хозяйственный оборот вовлекаются не 73 |
Глава 1.Теоретические иметодические подходы к определению роли экологического фактора в экономике 1.1. Эволюция подходов в определении места ироли экологического фактора вразвитии экономики По мере развития человеческого общества происходит все более интенсивное вовлечение природных ресурсов в хозяйственную деятельность людей. Население земного шара прогрессирующим образом растет, непрерывно возрастают и модифицируются его потребности, и общество, стремясь к их удовлетворению, непрерывно расширяет масштабы производства. Современное производство, в основе своей, представляет активное воздействие человека на природу с целью преобразования природных ресурсов в потребительские блага. Ныне становится очевидным, что научно-технический прогресс приводит не к ослаблению зависимости общественного развития от природных условий, а к диалектическому изменению и усложнению этой зависимости. Оптимальные темпы роста производства выступают как результат хозяйственной эксплуатации природных ресурсов и целенаправленной деятельности по их охране и воспроизводству. Как следствие, возникает объективная необходимость рассматривать общественное производство как элемент функционирования биоэкономической системы, в которой теснейшим образом переплетены экономические, социальные и биологические процессы. Современные экологические проблемы в определенной степени порождены отставанием экономической мысли. Ни классики экономической науки А. Смит и Д. Риккардо, ни последующие экономические школы и ученые, включая К.Маркса, Д.Кейнса, А.Маршалла, не придавали значения экологическим ограничениям в экономическом развитии. Лишь 70-е годы 20-го века, резко обострив экологические проблемы, поставили перед экономической наукой задачу |