му противоречия рыночной экономики неизбежны. В конце 19-го века формируется неоклассическая экономическая теория, которая сосредоточилась на анализе соотношения спроса и предложения; цены рассматривались не как измерители затрат труда, а как показатели полезности товара. Была введена новая методология предельный анализ. Поиск основополагающих экономических законов привел к выделению в качестве ядра экономики рационально действующего потребителя. Экономичетакже определяется через категорию индивидуальной полезности. Предпочтения индивидуумов выявлялись в процессе выбора, который они делали, и этот выбор отражал рациональное поведение потребителя. Критерием социальной приемлемости выбора являлась оптимальность по Парето. При этом рациональное поведение индивидуумов одновременно было и социально тельным, а вмешательство государства оправдывалось лишь в случае провалов рынка, то есть когда рынок, очевидно, был не способен обеспечить максимум общественного благосостояния [206]. Особое рассмотрение неоклассической школой случаев провалов рынка хотя и не связывалось конкретно с окружающей средой, но всецело отражало проблему охраны окружающей среды, как проблему непосредственно не проходящего через рынок блага. Как классическая и неоклассическая теории, так и кейнсианская школа основное внимание уделяли проблеме экономического роста и среди факторов, ограничивающих этот рост, окружающая природная среда не присутствовала [174]. В 1911 году американский экономист Артур Пигу вводит понятие экстерналии или внешние эффекты экономической деятельности, которые положительно или отрицательно воздействуют на субъекты этой деятельности. В охране природы подавляющее большинство воздействий на среду связано с отрицательными внешними эффектами: различного рода загрязнения, отходы, разрушение природных объектов. И здесь экстерналии можно охарактеризовать как негативные эколого-экономические последствия эко76 |
норму доходности и накопление капитала. Однако в долгосрочном периоде эти новые технологии приведут к тяжелым нагрузкам на окружающую среду, как по количеству отходов, так и по их токсичности. Загрязнение приводит к экологическим издержкам (рост заболеваемости и смертности), которые становятся «классовыми издержками» из-за их социально неравного проявления. Рабочие на работе и дома в большей степени подвергаются воздействию загрязнения. В связи с этим профсоюзы требуют улучшения медицинского обслуживания и сокращения рабочей недели, что приводит к снижению прибыли и негативно влияет на процесс накопления капитала. Поэтому противоречия рыночной экономики неизбежны. В конце 19-го века формируется неоклассическая экономическая теория, которая сосредоточилась на анализе соотношения спроса и предложения; цены рассматривались не как измерители затрат труда, а как показатели полезности товара. Была введена новая методология предельный анализ. Поиск основополагающих экономических законов привел к выделению в качестве ядра экономики рационально действующего потребителя. Экономическая оценка рыночных товаров, а также благ, не проходящих через рынок, определяется через категорию индивидуальной полезности. Предпочтения индивидуумов выявлялись в процессе выбора, который они делали, и этот выбор отражал рациональное поведение потребителя. Критерием социальной приемлемости выбора являлась оптимальность по Парето. При этом рациональное поведение индивидуумов одновременно было и социально желательным, а вмешательство государства оправдывалось лишь в случае провалов рынка, то есть когда рынок, очевидно, был не способен обеспечить максимум общественного благосостоя6ния. Особое рассмотрение неоклассической школой случаев провалов рынка хотя и не связывалось конкретно с окружающей средой, но всецело отражало проблему охраны окружающей среды, как проблему непосредственно не проходящего через рынок блага. Как классическая и неоклассическая теории, так и кейнсианская школа основное внимание уделяли проблеме экономического 5Пирс Д., Тернер Р. Экономика природных ресурсов и окружающей среды. М.: Диалог -М ГУ, 1992. С. 89 6Форрестер Дж. Мировая динамика. М.: Наука, 1978. С. 52 роста и среди факторов, ограничивающих этот рост, окружающая природная 7 среда не присутствовала. В 1911 году американский экономист Артур Пигу вводит понятие экстерналии или внешние эффекты экономической деятельности, которые положительно или отрицательно воздействуют на субъекты этой деятельности. В охране природы подавляющее большинство числа воздействий на среду связано с отрицательными внешними эффектами: различного рода загрязнения, отходы, разрушение природных объектов. И здесь экстерналии можно охарактеризовать как негативные эколого-экономические последствия экономической деятельности, которые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности. Экстерналии непосредственно не сказываются на экономическом положении самих загрязнителей. Производители загрязнений заинтересованы прежде всего в минимизации своих внутренних издержек, а внешние, экстернальные издержки они обычно игнорируют как проблему, требующую дополнительных затрат для своего решения. Издержки по борьбе с экстерналиями вынуждены нести другие. Из вышеприведенного обзора мы видим, что до 60-х годов 20-го века основное внимание в экономической теории и на практике уделялось двум факторам экономического роста труду и капиталу. Природные ресурсы предполагались неистощимыми, и уровень их потребления по отношению к возможностям их восстановления и запасам не рассматривался в числе определяющих параметров. Вне рассмотрения оставались и последствия экономического развития в виде различного рода загрязнении, деградации окружающей среды и ресурсов. Не изучалось и обратное влияние, обратные связи между экологической деградацией и экономическим развитием, состоянием трудовых ресурсов, качеством жизни населения. Это вполне объяснимо, так как неограниченный экономический рост в силу относительно низкого уровня развития производительных сил, больших ч Русин И.И. Экономика природопользования. М.: ЮНИТИ, 1989. С. 46 8Реймерс Н.Ф. Экология. М.: Мысль, 2001. С. 112 |