|
144 автопроизводителей. Шаги по развитию автомобильных кластеров в России представлены в таблице 11. Таблица 11. Шаги по развитию автомобильных кластеров в России Ключевые факторы успеха кластера Оценка текущего развития факторов успеха кластеров Возможные шаги по стимулированию эффективности кластеров Масштабное автопроизводство Масштабы были достигнуты в ущерб гибкости производства. Создание гибких производств. Партнерства с мировыми производителями. Развитие поставщиков Лишь около 5% российских поставщиков соответствуют мировым стандартам. Большая часть поставщиков немасштабны, их издержки на 10-15% выше, чем за рубежом. Повышение требований по локализации производства. Партнерства с мировыми автопроизводителями. База сырьевых переделов Нехватка базовых технологий (автомобильный лист, литье чугуна, цветных металлов). Масштабные инвестиции в сырьевые переделы. Сотрудничество по НИОКР OES не имеют собственной базы по НИОКР. Низкий уровень сотрудничества и кооперации. Нехватка независимых исследовательских и инжиниринговых центров. Государственная поддержка приоритетных НИОКР. Координация и создание консорциумов по реализации проектов НИОКР. Специализация на отдельных компетенциях. Интеграция российских инжиниринговых центров в международные исследовательские проекты. Транспортная инфраструктура Нехватка дорожной’ и ж/д инфраструктуры. Нехватка складских мощностей в регионе. Сложности в мультимодальных перевозках. Развитие логистической инфраструктуры, в т.ч. транспортной, складской и пр. Повышение конкуренции логистических компаний. Оптимизация тарифной базы. Поддерживающие (смежные) отрасли промышленности Частичное присутствие поддерживающих (смежных) наукоемких отраслей (авиакосмос, химия, и т.п.). Недостаточная межотраслевая кооперация. Системное привлечение наукоемких отраслей. Гибкость рабочей силы Неразвитость и неравнозначность социальной инфраструктуры в различных регионах препятствует мобильности Меры по поддержке переездов, компенсации отдельных видов затрат Развитие региональной социальной инфраструктуры. |
1) Приволжский: г. Тольятти/г. Самара г. Набережные Челны/ОЭЗ "Алабуга" г. Ульяновск г. Нижний Новгород 2) Центральный: г. Москва/г. Калуга г. Владимир 3) Северо-западный: г. Санкт-Петербург г. Великий Новгород/г. Псков. 10.2. Предложения по мерам развития автомобильных кластеров Автомобильные кластеры являются одним из ключевых факторов успеха автомобильной индустрии, что подтверждается практикой зарубежных стран. Создание отраслевых кластеров приносит значительную выгоду для всех его участников, в основном по следующим направлениям: экономия на логистике, благодаря географической близости (близость и большое количество поставщиков); синергия в области НИОКР; экономическая стабильность; снижение затрат на развитие рынка (близость потенциальных клиентов); снижение затрат на закупки; снижение затрат на подготовку персонала (близость университетов). Все автомобильные кластеры в России не обладают в полной мере ключевыми факторами успеха либо обладают ими на ограниченном уровне. В то же время отсутствие выраженной кластерной политики не позволяет полностью использовать преимущества развитых автомобильных кластеров зарубежных стран: (Детройт (США), Валенсия (Испания), Уэльс и Вест Мидландс (Великобритания), Эмилия-Романия (Италия), Саксония-Анхальт, Сев. Рейн-Вестфалия, Кемниц-Цвикау (Германия) и др. Для развития факторов успеха возможен ряд шагов со стороны государства, субъектов Российской Федерации и ключевых автопроизводителей. Шаги по развитию автомобильных кластеров в России представлены в таблице N 6. Таблица N 6 ШАГИ ПО РАЗВИТИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ КЛАСТЕРОВ В РОССИИ Ключевые факторы успеха кластера Оценка текущего развития факторов успеха кластеров Возможные шаги по стимулированию эффективности кластеров Масштабное автопроизводство Масштабы были достигнуты в ущерб гибкости производства Создание гибких производств. Партнерства с мировыми производителями Развитие поставщиков Лишь около 5% российских поставщиков соответствует мировым стандартам. Большая часть поставщиков немасштабна, их издержки на 10 15% выше, чем за рубежом Повышение требований по локализации производства. Партнерства с мировыми автопроизводителями База сырьевых переделов Нехватка базовых технологий (автомобильный лист, литье чугуна, цветных металлов) Масштабные инвестиции в сырьевые переделы Сотрудничество по НИОКР OES не имеют собственной базы по НИОКР. Низкий уровень сотрудничества и кооперации. Нехватка независимых исследовательских и инжиниринговых центров Государственная поддержка приоритетных НИОКР. Координация и создание консорциумов по реализации проектов НИОКР. Специализация на отдельных компетенциях. Интеграция российских инжиниринговых центров в международные исследовательские проекты Транспортная инфраструктура Нехватка дорожной и ж/д инфраструктуры. Нехватка складских мощностей в регионе. Сложности в мультимодальных перевозках Развитие логистической инфраструктуры, в т.ч. транспортной, складской и пр. Повышение конкуренции логистических компаний. Оптимизация тарифной базы Поддерживающие (смежные) отрасли промышленности Частичное присутствие поддерживающих (смежных) наукоемких отраслей (авиакосмос, химия и т.п.). Недостаточная межотраслевая кооперация Системное привлечение наукоемких отраслей Гибкость рабочей силы Неразвитость и неравнозначность социальной инфраструктуры в различных регионах препятствует мобильности квалифицированного персонала Меры по поддержке переездов, компенсации отдельных видов затрат. Развитие региональной социальной инфраструктуры Конкурентная бизнес-среда Низкий рейтинг России по показателям прозрачности и коррумпированности бизнеса Государственные меры поддержки прозрачности и снижению уровня коррупции. Государственная поддержка развития малого и среднего предпринимательства Благоприятные возможности для развития кластерных проектов в автомобилестроении открывает использование потенциала особых экономических зон технико-внедренческого, промышленно-производственного типов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации". Однако на данный момент лишь на территории одной из зарегистрированных ОЭЗ "Алабуга" организовано группой "Соллерс" производство автомобильной техники. Эффективные механизмы финансирования проектов развития кластеров заложены в деятельности ряда институтов развития, включая Инвестиционный фонд Российской Федерации, государственную корпорацию "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", ОАО "Российская венчурная компания", Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. |