25 условиях, они в большинстве случаев либо трансформировались в крестьянские хозяйства, либо прекращали свою деятельность. Единицам хозяйств удалось остаться фермерскими. Анализ условия, которые повлекли за собой свертывание движения по «фермеризации» страны, показывает, что наряду с общими внешними условиями, которые были неблагоприятны для всех форм хозяйствования, большое влияние оказали внешние локальные условия. К неблагоприятным локальным условиям для развития фермерских хозяйств можно отнести: во-первых, географические условия, плохое качество дорог от фермы до перерабатывающих предприятий и конечных потребителей; во-вторых, недостаточный уровень знаний законов рыночной экономики и отсутствие необходимого сельскохозяйственного образования (фермер должен иметь знания в области агрономии, ветеринарии, зоотехники, механизации и бухгалтерского учета); в-третьих, жилищнои социально-бытовые условия, проблемы со снабжением водой, газом, электроэнергией, с медицинским обслуживанием, доставкой детей в детские сады и школы. Таблица 2 Причины и исторические этапы возникновения и доминирования форм организации хозяйств в аграрном секторе экономики России Форма организации Период Причина I-IV в. н.э. Личное хозяйство Переход к оседлому образу жизни Крестьянское хозяйство IV-VIII в. н.э. Разделение труда на ремесленный и сельскохозяйственный VIII-XIX в. Коллективное хозяйство Закрепление больших участков земли и крестьян за помещиками 1906-1925 гг. Крестьянское хозяйство Аграрная политика государства (фермерское хозяйство) 1925-1990 гг. Коллективное хозяйство, Аграрная политика государства личное подсобное хозяйство Фермерское хозяйство 1990-1994 гг. Аграрная политика государства Все формы организации Аграрная политика государства С 1995 г . п о настоящее время хозяйства |
случаев либо трансформировались в крестьянские хозяйства, либо прекращали свою деятельность. Единицам хозяйств удалось остаться фермерскими. Если анализировать те условия, которые в 1994-1995 годах повлекли за собой свертывание движения по «фермеризации» страны, то наряду с общими внешними условиями, которые были неблагоприятны для всех форм хозяйствования, большое влияние оказали внешние, локальные условия. К неблагоприятным локальным условиям для развития фермерских хозяйств можно отнести: во-первых, географические условия, недостроенность и плохое качество дорог от фермы до перерабатывающих предприятий и конечных потребителей; во-вторых, недостаточный уровень знаний законов рыночной экономики и отсутствие необходимого сельскохозяйственного образования (фермер должен иметь знания в области агрономии, ветеринарии, зоотехники, механизации и бухгалтерии); в-третьих, жилищнои социально-бытовые условия, проблемы со снабжением водой, газом, электроэнергией, с медицинским обслуживанием, доставкой детей в детские сады и школы. Данные неблагоприятные условия удалось избежать некоторым фермерским хозяйствам, которые работают до сих пор. Поэтому мы можем говорить о присутствие в современном АПК России всех форм организации хозяйств: коллективном, фермерском, крестьянском и личном хозяйствах. Таким образом, на протяжении всей истории развития форм организации хозяйств, большую роль играла аграрная политика государства, которая является одним из существеннейших фа1Сгоров, относимых нами к внешним условиям, воздействующим на выбор сельского труженика той или иной формы организации своей хозяйственной деятельности (см. табл. 2). Реализация аграрных реформ XIX-XX веков не принесла существенных результатов. Это видно, если сравнить уровень развития аграрных отношений в совремеп1юй России и развитых странах Европы и Америки. 27 Таблица 2 Причины и исторические этапы возникновения и доминирования форм организации хозяйств в аграрном секторе экономики России Период Форма организации I-IVscKa нашей эры Личное хозяйство IV-VIII век нашей Крестьянское хозяйство эры VIII-cepXIX века Коллективное хозяйство 1906-1925 годы Причина Переход к оседлому образу жизни Разделение труда на ремесленный и сельскохозяйственный Закрепление больших участков земли и крестьян за помещиками Аграрная политика государства Крестьянское хозяйство (фермерское хозяйство) 1925-1990 годы Коллективные хозяйства, Аграрная политика государства личные подсобные хозяйства 1990-1994 годы Фермерские хозяйство Аграрная политика государства 1995по настоящее Все формы организации хоАграрная политика государства зяйств время Основная причина, по которой реформирование оказалось безрезультатным, кроется в отсутствии научного подхода при разработке аграрной политики. Вследствие чего можно выявить следуюнще ошибки, возникшие при разработке афарной политики XIX-XX веков: 1. Отсутствие четкого разграничения понятий форм собственности и форм хозяйствования. Так, в начале XX века ликвидация общшшой (коллективной) формы собственности с целью наделения каждого крестьянина собственностью на землю являлась эффективным способом наделения крестьян собствешюй землей со всеми вытекающими отсюда правами, которые он не мог реализовать или реализовывал с трудом при общинном землевладении. В то же время коллективная форма хозяйствования во многих регионах страны была более эффективной, чем индивидуальная форма, и именно ликвидация коллективной формы хозяйствования, а пе собст f\ венности негативно отразилась на развитии аграрного производства и отношений в Центрально-Европейском регионе страны. 28 |