99 участок и ограниченное поголовье скота и птицы в распоряжении крестьянской семьи. Таким образом, исторически ЛПХ создавались с целью обеспечения личных потребностей сельского населения в продуктах питания. Четкой границы между ЛПХ и фермерским хозяйством наше законодательство не определило [40]. Если использовать мировой опыт, то, к примеру, в США, где развитие сельского хозяйства находится на значительно более высоком уровне, законодательно к фермерам относят любого человека, продающего сельскохозяйственную продукцию на сумму свыше 1000 долларов в год. В современных ценах это примерно соответствует хозяйству, содержащему 2 головы крупного рогатого или 10 голов свиней, либо производящему пшеницу на 4 га. При таком походе к данному вопросу в наших условиях значительную часть ЛПХ можно отнести к фермерским хозяйствам, тем более, что в ЛПХ существуют условия, наиболее благоприятные для подготовки крестьян к будущей фермерской деятельности. На первом этапе реформ, по мнению ряда ученых и должен был произойти массовый переход ЛПХ в фермерские. Но, несмотря на все прогнозы, этот процесс стал протекать в совершенно другой форме. Произошло дальнейшее углубление дифференциации этой категории хозяйств. Второй поставленный вопрос необходимо рассматривать в плоскости особенностей производственного процесса. Поскольку производство в ЛПХ ведется для семьи и силами самой семьи, члены которой могут быть заняты не только в собственном хозяйстве, но и за его пределами, то производство в ЛПХ строится на принципе наименьших издержек. Производство некоторых видов продукции как раз соответствует таким принципам. В условиях Кемеровской области ЛПХ занимаются как производством продукции растениеводства: картофеля, овощей, так и продукции животноводства: мяса, молока и молокопродуктов, а также яиц. Это, конечно, не полный перечень тех продуктов, которые могли бы производить ЛПХ, но сдерживающим фактором являются отсутствие орудий труда и техники, |
80 1^ целью обеспечения личных потребностей сельского населения в продуктах питания [29]. Можно сказать, что ЛПХ это не что иное, как свой новый социально-экономический статус. Личное подсобное хозяйство можно охарактеризовать как самую малую форму существования крестьянского хозяйства. Более крупную форму представляют крестьянские (фермерские) хозяйства. Использование двух терминов(понятий) «крестьянское хозяйство» и деформированное крестьянское хозяйство, «остаток» крестьянского хозяйства, получившее п «фермерское хозяйство» для обозначения одной и той же организационноправовой формы обусловлено закреплением такого двойного названия в законодательных актах. Применение термина «крестьянское хозяйство» исторически связано с формой сельского хозяйствования в России, но это понятие не в полной мере отражает современную и перспективную сущность новой формы хозяйствования. В большей степени ее раскрывает термин «фермерское хозяйство», то есть высокотоварное предприятие, основанное на механизированном труде независимого сельского товаропроизводителя, а не полунатуральное хозяйство с применением ручного труда и рутинного инвентаря. Фермерское хозяйство — экономически и юридически ti^ самостоятельное хозяйство, созданное отдельным гражданином (семьей, группой лиц), осуществляющее на принципах коммерческого расчета товарное производство и переработку, реализацию и использование продукции сельского хозяйства на основе собственного капитала, земли, производственных фондов, собственной, а также наемной рабочей силы. Как видно, отличия между этими типами довольно заметны. Тем не менее, четкой границы между ЛПХ и фермерским хозяйством наше законодательство не определяет[4]. Если использовать мировой опыт, то, к примеру, В США, где развитие сельского хозяйства находится на значительно более высоком уровне, законодательно к фермерам относят 81 ^ любого человека, продающего сельскохозяйственную продукцию на сумму свыше 1000 долларов в год. В современных ценах это примерно соответствует хозяйству, содержащему 2 головы КРС или 10 голов свиней, либо производящему пшеницу на 4 га. При таком походе к данному вопросу в наших условиях значительную часть ЛПХ можно отнести к фермерским хозяйствам. Тем более, что в ЛПХ существуют условия наиболее благоприятные для подготовки крестьян к будущей фермерской деятельности. На первом этапе реформ, по мнению ряда ученых и должен был произойти массовый переход ЛПХ к фермерству. .•^ Но, несмотря на все прогнозы, этот процесс стал протекать в совершенно другой форме. Произошло дальнейшее углубление дифференциации этой категории хозяйств. Второй поставленный вопрос необходимо рассматривать в плоскости особенностей производственного процесса. Поскольку производство в ЛПХ ведется для семьи и силами самой семьи, члены которой могут быть заняты не только производством в собственном хозяйстве, а и за его пределами, то производство в ЛПХ строится на принципе наименьших издержек. Производство некоторых видов продукции как раз соответствует таким принципам. В условиях Кемеровской области ЛПХ занимаются ^ производством продукции растениеводства: картофелем, овощами, так и продукцией животноводства: мяса, молока и молокопродуктов, а также яиц. Это конечно, не полный перечень тех продуктов, которые могли бы сдерживающим фактором являются отсутствие производить в ЛПХ, но орудий труда и техники, ограниченность времени на труд, отсутствие стабильной базы кормов, удаленность от рынков сбыта. Немаловажной проблемой для ЛПХ стала проблема реализации произведенной продукции. У сформировавшейся стихийно новой системы реализации имеется ряд недостатков, которые влияют на производство в этой категории хозяйств. Так, в силу слабости или полного отсутствия связи |