|
72 ляет осуществлять подобные разработки, приобретает (легально или тайно) данные средства за рубежом; — разрабатывает и закрепляет на официальном уровне, в том числе в виде нормативных актов, концептуальные и идеологические пололсения, обосновывающие необходимость участия в информационном противоборстве, определяющие основные принципы и формы участия в нем для данного субъекта. Международные организации имеют, как правило, стабильные (постоянные) интересы в информационном пространстве, участвуют в формировании глобального информационного пространства и частично контролируют национальные сегменты информационного пространства. Они создают в рамках своих структур или использует национальные структуры, интегрированные в международные организации, а функции и задачи которых входит ведение информационного противоборства. Международные организации могут создавать и использовать собственный научно-технический потенциал и/пли используют (стимулируют создание) потенциал стран, так или иначе интегрированных в данную международную организацию или ее деятельность для разработки и испытаний образцов и систем информационного оружия, средств его доставки и маскировки, а также принципов применения, и приобретают при необходимости (легально или тайно) данные средства у третьей стороны. Как правило, данный вид субъекта разрабатывает и закрепляет на официальном уровне, в том числе в виде нормативных актов, концептуальные и идеологические положения, обосновывающие необходимость участия в информационном противоборстве, определяющие основные принципы и формы участия в нем для данного субъекта. Негосударственные незаконные вооружеиные формирования и организации террористической, экстремистской, радикальной, политической, радикальной религиозной направленности. Их рассмотрение имеет важное значение в связи с усиливающейся в последнее время угрозой террористических актов, создания экстремистки настроенных организаций, которые в полной мере владеют приемами и возмолшостями применения информационного оружия. Такие |
регулирования информационно-психологических отношений (на правах собственности, закрепленных нормами национального и международного законодательства) или государственным суверенитетом (национальный сегмент информационного пространства как часть государственной территории); существование в официальной идеологии положений, допускающих участие субъекта в информационном противоборстве. Государства, их союзы и коалиции Этот вид субъектов информационного противоборства: имеет, как правило, стабильные (постоянные) интересы в информационном пространстве; формирует и контролирует национальное (союзное) информационное пространство, которое, как правило, так или иначе интегрировано в глобальное информационное пространство и является его сегментом; создает как в силовом блоке, так и в гражданских государственных учреждениях специальные силы и структурные подразделения, в функции и задачи которых входит ведение информационного противоборства; при наличии необходимого научно-технического потенциала разрабатывает и испытывает образцы и системы информационного оружия, средств его доставки и маскировки, а также принципы боевого применения; в случае, когда собственный научнотехнический потенциал не позволяет осуществлять подобные разработки, приобретает (легально или тайно) данные средства за рубежом; разрабатывает и закрепляет на официальном уровне, в том числе в виде нормативных актов, концептуальные и идеологические положения, обосновывающие необходимость участия в информационном противоборстве, определяющие основные принципы и формы участия в нем для данного субъекта. -282Международные организации Этот вид субъектов информационного противоборства: имеет, как правило, стабильные (постоянные) интересы в информационном пространстве; участвует в формировании глобального информационного пространства и частично контролирует национальные сегменты информационного пространства; создает в рамках своих структур или использует национальные структуры, интегрированные в международные организации, в функции и задачи которых входит ведение информационного противоборства; создает и использует собственный научно-технический потенциал и/или использует (стимулирует создание) потенциал стран, так или иначе интегрированных в данную международную организацию или ее деятельность для разработки и испытаний образцов и систем информационного оружия, средств его доставки и маскировки, а также принципов применения, а также приобретает при необходимости (легально или тайно) данные средства у третьей стороны; разрабатывает и закрепляет на официальном уровне, в том числе в виде нормативных актов, концептуальные и идеологические положения, обосновывающие необходимость участия в информационном противоборстве, определяющие основные принципы и формы участия в нем для данного субъекта. Негосударственные незаконные вооруженные формирования и организации террористической, экстремистской, радикальной политической, радикальной религиозной направленности Этот вид субъектов информационного противоборства: имеет интересы в информационном пространстве; создает собственный (часто – закрытый) сегмент информационного пространства, стремится к захвату или контролю (а также к разрушению и замещению на собственный) сегментов национального и/или глобального информационного пространства; создает в рамках своих или союзных структур силы, в функции и задачи которых входит ведение информационного противоборства; создает и использует собственный научно-технический потенциал (редко, как правило, только для крупных организаций) и/или использует потенциал союзников, а также поддерживающих их стран, так или иначе связанных с деятельностью этого субъекта или (гласно или тайно) поддерживающих ее, для разработки и испытаний образцов и систем информационного оружия, средств его доставки и маскировки, принципов при применения, а также приобретает при необходимости (чаще всего тайно) данные средства у союзников или третьей стороны; -283разрабатывает и закрепляет на уровне своей официальной идеологии, концептуальные и идеологические положения, обосновывающие необходимость участия в информационном противоборстве, определяющие основные принципы и формы участия в нем для данного субъекта. Транснациональные корпорации Этот вид субъектов информационного противоборства обладает теми же характеристиками (признаками) субъектности, что и международные организации: имеет, как правило, стабильные (постоянные) интересы в информационнотелекоммуникационном пространстве; участвует в формировании глобального информационного пространства и частично контролирует национальные сегменты информационного пространства; создает в рамках своих структур или использует национальные структуры государств, интегрированных в контролируемое данным субъектом информационное и телекоммуникационное пространство, в функции и задачи которых входит ведение информационного противоборства; создает и использует собственный научно-технический потенциал и/или использует (стимулирует создание) потенциал стран, так или иначе интегрированных в сегмент информационного пространства, принадлежащего и/или контролируемого корпорацией, или принимающих участие в ее деятельности, для разработки и испытаний образцов и систем информационного оружия, средств его доставки и маскировки, принципов применения, а также приобретает при необходимости (тайно) данные средства у третьей стороны; разрабатывает и закрепляет на официальном уровне, в том числе в виде ведомственных нормативных актов, концептуальные и идеологические положения, обосновывающие необходимость участия в информационном противоборстве, определяющие основные принципы и формы участия в нем для данного субъекта. средств его доставки и маскировки, принципов применения, а также приобретает при необходимости данные средства у третьей стороны; разрабатывает и закрепляет на официальном уровне, в том числе в виде нормативных актов, концептуальные и идеологические положения, обосновывающие необходимость участия в информационном противоборстве, определяющие основные принципы и формы участия в нем для данного субъекта. Появление принципиально новых форм существования традиционных ветвей и структур государственной власти, отвечающих требованиям современного информационного общества, имеет значение не только для пока еще достаточно ограниченной части общественных отношений, лежащих в информационнопсихологической плоскости. "Электронное правительство" является проекцией (или отображением) существующей системы органов государственной власти на информационно-психологическую сферу общества и остается основным фактором, регулирующим общественные отношения в -294информационно-психологической сфере в соответствии с нормами права, пока еще затрагивающего лишь часть таких отношений. Однако появление в информационнопсихологической сфере общества таких заметных факторов, регулирующих общественные отношения, как государственная власть в форме "электронного правительства", приводит к изменениям не только в характере общественных отношений, но и в других сферах общественной жизни, в первую очередь – в сфере политических отношений, а также к изменению роли средств массовой информации (СМИ) и к особой роли в государстве владельцев информационно-телекоммуникационных сетей и разработчиков сетевых технологий – сетевых корпораций и корпораций-провайдеров, обеспечивающих циркуляцию жизненно важных потоков информации. В свете этих положений особую роль СМИ в информационном обществе можно определить следующим образом. Согласно действующему законодательству Российской Федерации, на СМИ возлагается обязанность информирования граждан о деятельности ветвей и структур государственной власти, при этом предполагается монопольное право СМИ в отношении доведения до населения решений правительства – не случайно законы, указы, постановления государственных органов власти вступают в силу только после их опубликования. Таким образом, СМИ являются посредником в установлении общественных связей между государственной властью и населением, а также обладают монопольным правом на получение и распределение информации о деятельности органов государственной власти (сами органы государственной власти, в общем-то, не обладают законодательно закрепленным правом прямого информирования населения о своей деятельности). В сущности, СМИ является неким промежуточным звеном при прохождении информации от органов и структур государственной власти к гражданам. Также предполагается, что роль СМИ в этом процессе должна ограничиваться непосредственной трансляцией той информации, которую они получают из органов государственной власти, к отдельным гражданам, что подразумевает полное исключение сознательного искажения, редактирования (цензуры) данной информации, ее тенденциозного освещения и подтасовки фактов. Теоретически это, конечно, возможно, однако, на практике наблюдается совершенно иная картина. Негосударственные СМИ, принадлежащие различным финансово-промышленным группам, тесно связанным с политической элитой страны, проводят собственную политику оказания воздействия на индивидуальное и массовое сознание гражданского общества в экономических и политических интересах собственных владельцев, являясь структурами, обеспечивающими успешную практическую реализацию их политических, экономических и -295иных целей. Роль СМИ в экономической конкуренции настолько велика, что не случайно практически каждая крупная финансово-промышленная группа в России стремится |